[灵山县]土培育产业大户助农民增收

　　近年来，灵山县积极引导广大农民加快农村土地承包经营权流转，把土地流转与培育产业大户、发展现代农业相结合，发展特色优势产业，有力地促进了农村发展、农业增效和农民增收，农村土地流转实现了“土生金”。

　　招商引资地流转

　　灵山县在推进农村土地流转工作中，紧紧围绕农业增效，农民增收这一主题，根据《农村土地承包法》，按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新方法，积极引导，因地制宜地开展多种形式的土地流转。县、镇成立农村土地承包经营权流转工作领导小组，行政村成立土地流转服务指导组，从上至下形成了县、镇、村三级土地流转服务体系，指导当地群众制定切实可行的土地流转《实施细则》，让农民看得懂、可操作，帮助农民最大限度地维护自己的合法权益。同时，发挥本地信息和技术优势，在当地建立了土地流转信息供求平台，为本地农民和各地客商提供服务，对有意投资的客商，认真做好跟踪服务工作，进一步加强土地流转服务工作。如陆屋镇通过在网上发布信息，吸引和协助了连云港市口福食品有限公司到古城村连片流转土地搞常年蔬菜生产，流转土地面积1500多亩。土地流转便土地承包经营权有序、有效流转到经济能人、经营大户手上，发展规模化的特色优势产业基地，形成“一镇一业”、“一村一品”、“一村多品”的新局面，农民在取得流转租金的同时，又能在家门口实现就业。2011年上半年，灵山县土地承包经营权流转面积达95.3万亩，其中，承包山地流转面积83.3万亩，农村土地承包经营权流转12万亩。通过招商引资进一步调整了产业结构，大力推进农业产业化发展和经营。今年1至6月，全县土地流转实现农村劳动力转移就业新增19952人。

　　示范带动“土生金”

　　灵山县在开展土地流转工作中，因地制宜，利用多种形式来宣传土地流转，并以点带面，抓点示范，以规模辐射带动的方式，让土地流转实现“土生金”。如驻佛子镇利用靠近县城以及山地多的优势，去年引进了华南农林科技种植有限公司到该镇承包山地种植油茶，单是该项目就流转土地10000亩。通过种植油茶、建立油茶加工厂，直接带动佛子镇200多户农民种植油茶，安排300多农民就业，每年为国家纳税800万元 。陆屋镇以果蔬专业合作社和兴达甘蔗生产专业合作社为龙头，成功流转入果蔬专业合作社的土地377亩，流转入兴达甘蔗生产专业合作社的水旱田543亩作为良种甘蔗育种基地，并发展4000亩的山坡甘蔗种植基地，通过点面辐射带动模式取得了良好的效果，仅兴达专业合作社辐射带动周边开展甘蔗生产种植面积达到6000多亩，农户直接增收近1000元，起到了模范带头示范作用。

　　灵山县在流转土地中大胆实践，突出特色，把奶水牛、凉粉草、莪术、蔬菜等作为发展现代农业的一个突破口，积极发挥联系、协调的作用，使该县的龙头企业在烟墩镇凤山村、灵城镇独岭村、谭礼村、佛子镇清湖村、新圩镇元屋岭村、那隆龙屈村等地建立了凉粉草、蔬菜、奶牛等原料基地50000多亩，为调整农业产业结构起到了重要作用；同时，土地承包经营权的流转，为农村创造更多富余劳动力外出经商务工，目前，该县近35万劳动力外出务工。今年上半年，全县实现农民人均现金收入1497元，增长22.25%，为带领群众致富奔康，建设社会主义新农村作出了积极贡献。