近年来,荔浦县以市场为导向,以优化配置土地资源为目标,把土地流转作为促进农民增收的一项重要举措,采取转让、互换、转包、出租、入股等多种流转方式,坚持自愿、有偿、合法原则,合理引导龙头企业、合作组织、产业大户等“三大主角”积极参加土地流转,发展了集约高效农业,做活了土地文章,实现了农民增收。
依托18家龙头企业,盘活土地5万亩
荔浦县坚持“建一个龙头、兴一个产业、富一方百姓”的农业产业化经营理念,大力引进、培植和发展产业化龙头企业,引导企业发挥技术、品牌、资金、市场等优势,积极推动流转土地,盘活土地资源,助推农业生产方式转向产业化、高端化和品牌化,实现企业农民互惠双赢。
——构建“龙头企业+合作组织+农户”的经营模式。该县积极引导龙头企业与全县110多家农民专业合作组织进行对接,通过专业合作社组织农民进行标准化生产,实现了企业、农民互惠双赢。广西万丰药业有限公司通过这一模式,共与8000多个农户签订“订单药材”,目前发展药材基地面积已达2万亩,带动了3000余户农户走上致富路。
——构建“龙头企业+自属基地”的经营模式。该县鼓励龙头企业通过土地流转,建设企业自属标准化原料生产基地,形成了种养工厂化、基地车间化、农民工人化的新形态。广西绿园农产品加工有限公司就与100多户农户签订协议,租用农户土地150多亩建立无公害蔬菜栽培示范基地,并与农户签订1900亩荔浦芋订单和9000多吨马蹄订单。农户在坐收租金的同时,到公司上班,实现土地租赁与打工工资双重增收。全县这一模式催生的“产业工人”达1.3万余人,每年可实现双重收入超过1.5亿元。
目前,荔浦县18家龙头企业直接发展订单农业5万多亩,雇用3万多农民进厂务工,形成了“乡镇有主导产业,主导产业有基地,产业基地有龙头带动”的格局。
依托197个农民专业合作社,集约土地2.9万亩
该县引导农民以合作社为平台,以入股的形式进行土地流转,通过土地合作进行生产经营,探索出了“股份+合作”土地流转模式,实行规模化发展、集约化经营,既解决了一家一户分散经营与大市场之间的矛盾,又让农民更多地分享了土地经营的收益,增加了农民收入,实现农户与合作社的双赢目标。
修仁镇板纳村的富民果蔬专业合作社运用“合作社+公司+社员”的发展模式,为社员提供产前、产中、产后服务,实现了节支增效的目的。230多家种植户以土地入股方式,加入到该合作社中,共种植水果1200余亩,社员的年收入比入社前高出4000-7000元不等。
据统计,目前,荔浦全县各类农民合作组织总数达到197个,入社(协会)农户3800户,社员7400余人。全县通过农民专业合作社渠道进行土地流转的村有56个、2600多户,集约土地2.9万亩,每年实现收入超过1.1亿元。
依托产业种植大户,引导扩张土地流转
在实际工作中,荔浦县认识到,发挥经济能人作用是促进土地流转的根本。该县精心选择培育一批农村生产经营和科技致富示范户作为“酵母”,通过正确引导和宣传发动,使其产生扩张效应,带动周围群众主动以土地互换等方式,共同参与发展特色产业,实现产业区域化、规模化发展,促进农民增收。
三京屯种植大户伍联桂在政府部门的帮助下,租用了40余户农民的土地,种植砂糖橘150亩。果场严格按照水果无公害标准化技术规程进行夏橙生产。仅2010年,产量就达320多吨,产值300多万元,年纯收入170万元。在他的辐射带动下,周边农民种植砂糖橘面积达3100亩。
三大举措并行,使得荔浦县土地流转如火如荼,截至2010年底,全县农村土地承包经营权流转面积约占农村家庭承包面积的20%,涉及农户1.3万余户。不仅促进了大量“两栖”农民的产生,也促进了农业规模化、产业化。目前,该县已形成5万亩荔浦芋、8万亩马蹄、900万平方米食用菌、15.5万亩水果、3万亩中药材等支柱产业,村成片、组成带、户成园的“一村一品”、“一镇一品”农业产业化格局正在逐渐形成。
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