[兴安县]创新“林苗一体化”造林模式

　　笔直的银杏，飘香的桂花，一棵棵一排排整齐矗立在公路两旁，一如身披绿纱的迎宾小姐在欢迎来往的过客。这是兴安县桂黄公路溶江段给人的第一印象。

　　近年来，兴安县在实施通道绿化工作中，吸取了全国各地“林苗一体化”的成功经验，结合本地实际，按照造林绿化与产业发展相结合的思路，创造了一套极具兴安特色的“林苗一体化”模式，成为全区林业的典范。

　　全民总动员

　　在实施“林苗一体化”过程中，兴安县委和政府意识到：要使兴安大地绿起来，只有把全县各方面力量动员起来，做到全社会办林业、全民搞绿化，才是根本之道。

　　兴安县成立了以县委书记、县长为组长，主管林业副县长为副组长的造林绿化工程领导小组，建立健全监督检查制度。制定了造林绿化工程建设方案，与各乡(镇)及县直相关单位签订责任状，将造林绿化任务目标完成情况纳入到年终实绩考核当中，实行一票否决制，并予公开通报。

　　除了利用报纸、电视、板报等宣传手段以外，该县还在全县开展了“绿化十佳单位”、“绿化十佳企业”、“绿化十佳村屯”的评比活动，在全县范围内营造了关心绿化、支持绿化、参与绿化的良好氛围。此外，该县通过制定惠民政策和措施，有序引导经营主体按照政府的统一规划和要求，实施林苗一体化工程，形成了政府、企业、农户三位一体的多元化融投资体系。至今，该县已累计吸引企业共投入2000多万元用于造林绿化工程。

　　走出“兴安路”

　　兴安县副县长孙桂春认为，该县的“林苗一体化”有四个鲜明的特点：第一，注重生物多样性，防止了物种单一化;第二，发挥市场调节作用，降低了政府投入成本;第三，合理搭配绿化树种，增加了造林科技含量;第四，放活造林护林机制，提高了林业综合效益。

　　在实施过程中，该县立足桂北县域实际，紧扣服务大桂林旅游圈的思路，既做到坚持因地制宜，适地适树，多种乡土树种，又做到体现绿化特色与亮点，实现生态景观与绿色经济的协调发展。比如以行政区域划分，统一种植1到2种主打树种，形成区域品牌;以一条主要交通干线为基准，连片开发林苗一体化基地，打造绿化精品示范点，提升地方绿化层次和形象。

　　该县的通道绿化采取政府引导扶持，企业投入为主，全民积极参与的方式建设，以通道绿化带动绿化苗木产业发展，以绿化苗木产业促进通道绿化建设，采取“群众出地、政府出苗”的模式，快速铺开高速公路绿化工作，政府与群众签订管护合同，明确责任，大大提高了群众参与造林绿化的积极性;国道绿化采取“群众出地、政府出苗”和“老板参与、政府扶持送地租金”两种模式，以苗木培育场(站)为基础，构建“林苗一体化”经营模式，既调动了群众的参与性，又拓宽了融资渠道。两种模式并举，形成了兴安县独特的“林苗一体化”国道造林绿化工作模式。

　　绿树遍国道

　　兴安推行“林苗一体化”，明确了造林绿化主体，维护了造林绿化者合法权益，真正兑现了“谁投资谁受益，谁绿化谁所有，谁经营谁得利”，政府、企业、农民等各方都从中受益，尤其深受广大农民群众的欢迎。农民艾志裕拥有160多亩的苗圃，他说：“目前一棵15厘米粗的桂花树能卖到1万元，18-20厘米的可卖到2万多元，大有赚头。”据了解，兴安县政府还实行“以奖代补”政策，种树可领到政府补贴，每搞好一个通道绿化标准苗圃，按绿化长度每米补助60元。

　　据统计，到今年4月中旬，兴安县已顺利完成了本年度的通道绿化任务，其中完成国道桂黄公路溶江至兴安段10公里边沟外绿化，共种植桂花树2.25万株，绿化面积300亩;完成全兴高速公路兴安段3公里网外绿化，绿化面积180亩，共种植银杏4200株;完成华江高寨至溶江千家大埠头段河流两岸13.5公里绿化，种植垂柳、丛生竹约6000多株，绿化面积405亩;完成新建苗木场22个，共计45个。国道沿线原来分散的苗木场也实现了连点成线，各种林木疏密有秩，长势良好，“林苗一体化”初具规模。