[天等县]开展农村金融改革试点

    5月24日早上8时，天等县天等镇大隆村村民欧怀贤，像往常一样通过农业银行转账电话给发货人汇去货款，只见他拿出一张银行卡，在转账电话机上按下一连串的数据，转账电话机随即“吐”出了一张汇款回单，整个过程不到1分钟。

    “家里有转账电话机后，不用每次都跑到县城去进货，省钱又省事。”欧怀贤告诉记者，前几年，自己在村里做点小买卖，每次进货都得跑到十几公里远的县城去，一去就是一个上午。2010年2月，县农业银行在自己店里设立现金流转点以后，不用每次都跑到县城去，“发货过来，在这里转账过去，方便！”

    “利用这台机子，村民可以转账、存款、取款，在家门口就可以享受方便、快捷的现代化金融服务，挺好的！”大隆村党支部书记董冠明如是说。

    自2010年开展扩大农村金融改革试点工作以来，天等县以“方便群众，服务农村，发展‘三农’”为工作目标，有序推进农村金融改革试点工作，并取得良好成效。截至今年5月底，天等县金融机构各项存款余额为34.65亿元，比试点前的2009年增加5.23亿元，增长19.53%，各项贷款余额为17.77亿元，比试点前增长58.81%。其中，涉农贷款余额13.69亿元，比试点前7.33亿元增加了6.36亿元 ，增幅86.77%。

    一个“小平台”：解决企业发展“瓶颈”

    “政府及金融部门建立的融资平台，让酒店得以早日投入使用，金融改革让企业也享受到了高效的金融服务。”近日，天等县天福大酒店的投资建设者陈某，对政府和金融部门建立信贷担保平台给予高度评价。

    2010年，陈某要改建一家星级酒店，经过几个月的紧张施工，资金出现暂时周转困难。此时，陈某通过政府担保获得了金融部门提供的300万元的贷款，最终使酒店改造建设顺利竣工并投入使用。而陈某则是天等县政府为企业建立担保机制，企业受益的一个缩影。

    “建立政府为企业担保机制，有效缓解企业融资难问题。”人民银行天等县支行行长周云飞告诉记者，2010年6月，天等县政府出资300万元与广西金融投资集团有限公司签订中小企业信用担保合作协议，按金融乘数10-12倍为县内企业、个体工商户和自然人提供贷款担保。

    “搭建一个平台就能解决企业发展‘瓶颈’。”周行长说，目前，已有天福大酒店、宏峰锰业、中天矿业等3家企业借助这一平台获得贷款3100万元。

    此外，天等县还利用金融支持民族地区的优惠政策为县内民贸民品企业获取资金支持。据统计，2011年一季度，天等县共上报首批民贸民品企业3家，贷款余额为5064万元，共获得中国人民银行给予的贷款贴息32.28万元，实现了崇左市运用金融支持民族地区贷款贴息工作零的突破。

    一本绿证：让“三农”之路更宽阔

    “能有今天的规模养殖，得感谢县农村信用合作联社给我办理的小额信贷，扶持我做大养殖产业。”天等县仕明源大型养猪场老板吴世伟带着记者参观他现在经营的现代化养猪场时说。

    原来，吴仕伟是天等县农村信用社的一个“诚信用户”，他手中有一本“绿证”——“农户贷款证”。吴世伟凭“绿证”向天等县信用合作联社贷款5万元，进一步扩大养猪规模。同时，注册成立“仕明源养猪专业合作社”。目前，吴仕伟的养猪场年存栏肉猪1200头，能繁殖母猪300多头，年出栏肉猪4000多头，一年下来，吴仕伟获得相当可观的经济收入。此外，吴仕伟的仕明源养猪专业合作社已发展到了50多名社员，成为全县最大的养猪专业合作社。

    “我们村评上了信用村，我及时拿到了贷款证，向县农村信用合作社贷了五万元，购买了一台大型联合收割机，帮助乡亲收割稻谷的同时，也增加自己的经济收入。真的非常感谢信用社对我们的大力支持啊！”谈到信用联社的惠农好政策，都康乡安康村受益村民冯远京满口夸赞道。

    试点工作开展以来，天等县以惠农卡、小额信用贷款证、创建“信用村（屯、户）”为载体，创新服务“三农”模式，加大对农户的贷款支持力度，着力扩大农户贷款和“三农”贷款覆盖面，拓宽“三农”发展之路。

    同时，天等县农业银行通过加强与妇联、共青团、供销社及当地村委的合作，积极稳妥地通过惠农卡发放农户小额贷款。截至今年5月底，全县惠农卡存量为25208张，比试点前增加1.32万张，增长109.54%；惠农卡已覆盖全县13个乡镇，平均每4个农户中就有1户持有惠农卡。天等县农业银行通过惠农卡已为农户授信1667户，比试点前增加679户，增长68.72%。农户小额贷款余额3659万元，比试点前增加1891万元，增长107%。县农村信用联社试点期间共新核发农户小额信用贷款证6819户，新增授信金额17161万元。目前已累计核发农户小额信用贷款证39714户，累计授信金额57273万元，用信55766万元。天等县还通过组织金融机构与妇联等单位合作，为符合条件的404名创业妇女办理小额担保贴息贷款，共授信金额806万元，已用信773万元，为妇女创业打开了一条“绿色通道”。

    一台转账机：让群众“足不出户”享受现代金融服务

    “现在不用跑去县城汇钱了，利用村里的‘电子银行’，几分钟时间，孩子就能领到生活费，挺方便哩。”小山乡胜马村百布屯的黄定强，每个月都要给在玉林师范学院读书的女儿汇去生活费。他说，以前每个月都要跑到距离20多公里的县城去汇钱，来回至少也要半天时间。2010年2月，天等县农业银行在村支书黄朝东家里安上转账机后，他再也不必跑到县城去了。“不出村就可以实现转账，省时省力。”黄定强说。

    “每天来办理转账、取款业务的村民都在七、八个左右，这台转账机作用很大！”胜马村党支部书记黄朝东告诉记者，胜马村辖5个屯共496户2056人，现在已经有近百名村民经常利用转账机，办理转账、取款等业务。

    在金融改革试点工作中，天等县以惠农卡为平台，在全县范围内推进电子银行服务，主要是以转账电话为载体，以农家店为平台，为惠农卡客户提供小额现金取款、消费、转账结算和项目代理等一揽子金融服务。

    截至目前，天等县已先后在天等镇大隆村大隆街、小山乡胜马村百布屯、都康乡安康村安康街和上映乡桃永村伏桃屯等设立农村小额现金流转点5个，累计办理业务3000多笔，交易金额800多万元，为2万多人提供了现代化的金融服务。

    农民“人不出村、足不出户”，就能完成小额现金流转、异地汇款、账户转账、持卡消费、购买农资、自助贷款还款，还能得到短信提醒账户余额变动等金融服务。这些以前想都不敢想的事，如今在天等县成为了现实。

　　一张信用网：提升全民诚信意识

    “只要报上您的身份证，我们就可以免费为您查看您的个人信用”、“您的个人信用很好，请您珍惜。”2010年10月15日晚，在天等县天椒广场附近，人民银行天等县支行的十几名员工正在为市民开展免费查看个人信用服务。

    “开展‘信用关爱’活动进一步拓宽信贷征信知识宣传的深度和广度，旨在不断提高广大干部群众诚信意识和改善农村地区金融生态环境。”人民银行天等县支行行长周云飞说道，该行党支部以开展农村金融改革试点为契机，进一步将个人信用宣传作为服务当地经济的一项重要工作。

    从2008年起，天等县充分运用人民银行的信贷征信系统，将干部的个人信用报告引入干部使用和管理，防止干部“带病上岗”。试点工作开展以来，共有17名在金融部门有不良贷款记录的在职干部被组织部门列为年度考核重点评定对象，有375人自觉到人民银行要求查询个人信用报告，有效提高了全县干部群众的诚信意识。

    同时，天等县积极开展信用村、屯、户建设。目前全县已实现村村有信用户，并已建有小山乡胜马“信用村”、上映桃永“信用村”、胜马村百布“信用屯”以及都康乡逐龙村那回下屯“信用屯”和头龙“信用屯”等共2个信用村、3个信用屯。

    同时，还建立农户信用档案。目前全县已建立农户信用档案21976户，有信贷关系业务的农户入库率为100%。并在全县13个乡镇124个行政村全部建立起反假网络工作站，进一步杜绝各种假人民币在农村的流通和危害，有效净化了农村金融生态环境。

    “在全社会构建信用网络，让人人讲信用，使全民享受金融改革的成果。”天等县人民银行一位负责信用监督工作的负责人说。