[浦北县]打造地质灾害防治群测群防综合体

　　近年来，浦北县以“以预防为主，避让与治理，搬迁与改造相结合”的方针，进一步健全全县地质灾害防治预警机制，大力打造群测群防综合体，构建防治直通车，有效减小了地质灾害给群众带来的损失，自从2007年以来，连续四年来实现零伤亡。

　　浦北县地处山区丘陵地带，滑坡、崩塌、地裂缝、泥石流等地质灾害频繁，是广西的地质灾害重点防治县，目前存在地质灾害隐患点1198处，占全区隐患点总数的1/10，钦州市的三分之一，地质灾害防治形势严峻。近年来，为切实做好汛期地质灾害防治工作，浦北县坚持以预防为主、避让与治理、搬迁与改造相结合的原则，进一步健全了地质灾害防治预警机制，打造群测群防综合体，构建防治直通车。首先成立了地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治指挥中心。各镇政府也相应成立了机构，并组建了应急队伍，构建了从上到下，从下至上防治的直通车。县政府与各镇人民政府签订了《地质灾害易发区和隐患普查防治工作责任状》，对不按时按质按量完成工作任务，失职、渎职、甚至弄虚作假的，要严格按照相关规定问责。其次在县、乡镇、村建立了以群测群防为主的地质灾害监测网络综合体，落实专人对查出的危险点、隐患点进行24小时监控，并采取“一点一预案”的原则，对每一个地质灾害易发区和隐患点编制应急预案。对受威胁居民(村民)发放地质灾害避险明白卡，在地质灾害隐患集中分布区建立地质灾害预警发布系统，明确报警信号和转移线路，明确避险地点;明确不同降雨量和地质灾害预报等级的防范应急措施，明确巡查要求，明确各级应急人员、防灾责任人、易发区和隐患点监测人的联系电话，进一步完善群测群防体系。再次是每年通过举办培训班、电视台播放防灾宣传专题片以及防灾避灾知识、出板报等各种形式加大地质灾害防治工作力度，指导全县地质灾害易发区、高危区农村及基层干部群众认识地质灾害前兆，减少或降低地质灾害特别是人为活动引发的地质灾害造成的人员伤亡和经济损失。今年4月举办了全县县、镇、村防灾责任人，监测员培训班，参加培训人员500多人，通过宣传培训增强了浦北县群测群防监测员的防灾避险能力。

　　浦北县平睦镇滑坡隐患点位于浦北县平睦镇旺贵村委根竹麓村周德江、周德明等住户房子后坡处，于1994年曾发生过一条拉张裂缝。该处为低山地貌，地形起伏较大，原始斜坡坡度约40度，土层属花岗岩全风化残坡积层，厚度约10米、松散，遇水浸泡后易崩解。村庄正好位于隐患体正前方，即滑坡(或坡面泥石流)的潜在移动方向的正前方，一旦斜坡发生滑坡或坡面泥石流，整个村庄将直接遭受冲击，威胁居住在该村的周德江等17户共106人的生命和财产安全，地质灾害危险等级为重大级。2010年6月21日上午，在原裂缝下方又发现一条新裂缝，长约30米，宽约2-5厘米，可见深度约3-10厘米。为了有效监测该滑坡体地质情况，浦北县健全了监测预警机制，落实专人对滑坡体进行监控。在出现地质裂缝时及时启动报警，使全村的100多名人民群众才能及时、有序的撤离现场，避免了事故发生，确保了人民生命财产的安全。这是浦北县近年来积极打造地质灾害预警机制建设取得明显成效的一个缩影。

　　浦北县还针对县情，为了提高预警防治成效，近两年实施整村搬迁的地质灾害点6个，目前已经建成了3个，其它也在不断建设完善中，让50多户220多灾民得以喜迁新居，使他们彻底摆脱了长期以来遭受地质灾害威胁的困境。(黄福兴 邓昌平 秦晓梅)