[靖西县]扶贫开发让十五万贫困边民甩掉“穷帽子”

    靖西县以科学发展观为指导，以改善边境民生为目标，强化措施，全面推进扶贫开发工作，走出一条有效的扶贫开发之路，全县14.88万贫困边民甩掉“穷帽子”，贫困人口由2001年的23.25万人降至2010年的8.37万人。

　　集中物力财力，完善基础设施建设。该县抓住国家和自治区实施“兴边富民”行动基础设施建设大会战的战略机遇，积极争取上级支持，整合各种资金，加快推进“兴边富民”行动基础设施建设大会战，改善边境地区贫困落后的面貌。“十一五”以来，该县共投入资金3.4亿元，实施项目14294个，其中修建县级二级路77.526公里、三级路127.65公里、村级路53条234.4公里、屯级路90条420公里；实施村村通电工程惠及57个村；实施茅草房改造7199户；建设沼气池4761座；建成人畜饮水工程277处，解决6.76万人饮水难问题。

　　整合部门资源，改善边民生活条件。该县按照“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各计其功”的原则，将财政扶贫资金、以工代赈资金、部门资金等进行捆绑使用，积极协调、引导各级机关及社会团体定点帮扶资金、广东对口帮扶资金、南车帮扶资金投入“整村推进”项目建设。同时，努力挖掘民间资金，引导群众自筹投入。先后投入资金6000多万元解决水、电、路等严重影响群众生产生活。目前，全县168个贫困村村容村貌已发生了根本的变化，农村群众的生产生活条件大幅提升。

　　调整产业结构，拓宽边民增收渠道。该县结合实际，结合“整村推进”扶贫开发工作，积极调整农业产业结构，走出“南烟菜北蔗果”的农业产业调整新路子。在巩固和保护烤烟、桑蚕、甘蔗等初具规模的支柱产业的同时，每年投入产业扶持资金2000万元，大力培植水果、中草药和无公害蔬菜等新兴产业，拓宽边民增收渠道。

　　健全服务体系，提升边民自身素质。该县建立健全扶贫科技服务体系，大力推进贫困地区科技扶贫和贫困地区人力资源开发。全面实施农民下山进城工程，建立健全劳务信息、技能培训、劳务市场、政策保障、管理服务5个体系，有效地组织、引导农村富余劳动力“下山进城”就业创业，拓宽增收渠道。实施“阳光工程”、“劳务输出工程”和“雨露计划”，对贫困劳动力实行订单培训和定向培训。2001年以来累计完成培训农村劳动力8万人次，转移农村富余劳动力13万人。