近年来,大化瑶族自治县坚持以人为本的理念,积极探索创新社会管理新模式,通过真情服务,暖移民心,解移民难,构建生产发展、移民安居乐业的富裕和谐新库区。
大化县境内的大化、岩滩两座大电站及下游的百龙滩电站,构成三大电站库区。为让移民安居乐业,该县想方设法解决库区民生问题。
2009年11月以来,该县持续开展“千名干部进库区驻百屯访万家解难题”主题实践活动。县、乡、村三级联动,包村帮扶,且包村帮扶工作一定5年,换人不换点,确保工作连续性。包村帮扶干部共与库区移民结成3586个对子,帮扶干部及后援单位每年为帮扶村屯群众做两件以上实事好事。如,2010年县教育局捐赠下乙、本福及那浪小学课桌椅55套,硬化下乙及那浪小学球场共600平方米等,各单位先后为库区移民办实事好事15000多件。同时,负责指导帮扶库区移民发展生产、推进项目建设、调处矛盾纠纷。
去年以来,该县实施处遗项目233个,总投资8700多万元。其中,建设板灵、上凡等移民新村12个,建设下令至作且等库区村屯道路60条144公里,建设人饮工程128个,码头43个。改善下令、巴密等移民村居住环境,对69户移民房屋进行立面装修,对12户进行旧房改造,并硬化屯内道路。同时,落实库区移民子女免费读高中政策。2010年,共落实免学费资金540万元,6199人(次)受益。切实解决了移民的交通难、饮水难、求医难、上学难和住房条件、生产条件、基础设施差等问题。
推行新农保制度,通过个人缴费、集体补助、政府补贴模式,让群众老有所养。目前,该县已为40244名60周岁以上农村老人发放养老金,发放金额1478.7万元。新农保的实施,加大对库区困难群众的扶持力度,提高库区群众对党委、政府工作的满意度和参与维护库区社会和谐稳定的积极性、自觉性。
该县还开展文化进库区活动,把丰富多彩的广场文艺节目和国家移民政策送到移民家门口。“上级政府来扶持,库区人民别担忧……”《岩滩库区移民长远生计发展规划》内容,被融入山歌、快板等群众喜闻乐见的艺术形式,化解移民忧虑,让他们把心思放在生产上。同时送科教影片、送科普书籍、送技术进库区,引导群众发展生产。全县发展库区养殖2万多亩,水产品年产量3000多吨,成为广西最大的淡水养殖基地。2010年9月,广西红水河岩滩库区千人垂钓大赛,推动休闲垂钓、旅游观光业的发展,使库区移民获益良多。
此外,落实村规民约,重塑以浓郁乡情和伦理关系为基础的文明乡村社会秩序。抓好粮食补助发放、领导带案下访等工作,从人文关怀的高度推动库区社会科学发展、和谐发展。2009年以来,该县无重大上访事件发生。
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