[鹿寨县]让失地农民安居乐业

    近年来，鹿寨县不断加大工作力度，进一步完善失地农民基本保障机制，让失地农民安居乐业，实现“整体收入不减，生活水平不降，就业技能不断提高”的目标。

    该县从征地补偿、安居工程、养老保险、医疗保障、就业扶持五大保障机制入手，采用“三五三模式”，即“政府、村集体、个人”三方筹集资金；“征地补偿、安居工程、产业用地、养老医保、就业服务”五位一体推进；“16周岁以下、16至59周岁、60周岁以上”三个层次衔接，切实解决失地农民的安居、养老、医疗、就业和技能培训等问题，使失地农民基本社会保障全覆盖。目前，鹿寨县人均耕地不足0.3亩的农民，已全部纳入社会养老保险和新型农村养老保险范畴，所有失地农民均纳入新农合范畴。

    该县切实完善征地补偿机制，实行“阳光作业”，坚持程序合法、补偿合理原则，2001年以来先后4次调高补偿标准，使补偿标准始终保持与经济发展水平同步，最大程度保障失地农民利益。在货币补偿的基础上，该县大力实施安居工程，对国家建设用地需整村拆迁的失地农民，另外安置宜商宜居宅基地。柳化二基地落户鹿寨镇新胜村新胜屯，需要该屯249户近1000人整体搬迁，该县在城南新区鹿寨山脚建设了安置小区，对每个搬迁户按60至80平方米的面积安置宅基地，并帮建好水电路等基础设施。

    为扶持农民就业，鹿寨县还安排产业发展用地，引导失地农民发展第三产业。该县规定，从2003年起凡累计被征地达100亩以上（含100亩）的村民小组，可申请预留或调剂产业发展用地，预留量最高可达征地总量的10%。产业发展用地由村民小组自行开发，或以土地使用权入股，与其他单位个人共同开发，农民可在村集体收益中分红。此外，每年该县有6000人次以上失地农民和农村富余劳动力获免费培训，各种招聘会为他们提供就业岗位达4000个以上。全县每年发放党员爱心贴息贷款超过300万元，发放青年诚信创业贴息贷款和巾帼创业贴息贷款超过1亿元。