蒙山县文平村党员潘永坤前两年想搞综合种养却缺乏资金,后来在村党支部推荐下获得县委设立的2000元生产发展基金,购买2000只鸡苗,当年实现纯收入5000元。如今,潘永坤已是一个拥有9亩果树及鸡、猪养殖场和280平方米小洋楼的“庄主”,带动3户群众发展种养致富。让潘永坤改变生活的,是蒙山县从2008年开始建立的党内激励关怀帮扶机制。
农村困难党员发展生产帮扶机制。该县对确定帮扶的困难党员给予2000元生产发展基金,资金跟着项目走,主要用于种桑养蚕、养鸡、养猪等项目,确保全县各个建制村党组织有1名困难党员经帮扶后生活有起色,收入有提高。目前共投入帮扶资金50多万元。从农村党员中挑选248个中心农户、种养大户和“土专家”等担任骨干农民中心户并建立网络。每个骨干农民中心户联系帮扶3至5户困难户脱贫。对骨干农民中心户进行考评奖励,合格的给予500至1500元奖励。
基层党组织阵地保障机制。从2010年1月起,该县在按村(社区)管理常住人口2000人及以下的每村每月500元办公经费的基础上,每增加1000人的每月再增加100元。投入120万元实施6个村级组织活动场所建设。目前全县84个村(社区)组织活动场所达200平方米以上的有47个。
基层干部保障关怀机制。该县逐年提高村干部月生活补贴标准。目前,村支书、村委会主任、文书月生活补贴分别达570元、500元和450元。同时采取设岗定责与奖励挂钩措施考核村干部,考核优秀的第二年内按支部书记、主任1000元、800元月标准发放补贴。从优秀干部中录用乡镇公务员,推荐优秀村党支部书记公开报考乡镇副职领导,目前已有3名村党支部书记进入乡镇领导班子,2名村委会主任招录为公务员。建立健全村级干部健康保障长效机制,每届村级“两委”换届后次年夏季组织村级干部免费参加一次体检,并为全县414名村级干部购买人身意外伤害综合保险。建立健全离任干部生活保障机制,通过财政拨款对全县268名离任村(社区)干部进行生活补贴。
激活“神经末梢”激励机制。2008年起,该县每年财政支付99.9万元对全县1744名村民小组长每人每月发放40元补贴。2009年起由乡(镇)负责对村民小组长进行绩效量化考评,按总数5%的比例评出优秀村民小组长,对获评为优秀的村民小组长每人给予1000元的一次性奖励。
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