[大新县]“中国锰都”实现“国家级生态”

    编者按 党的十七届四中全会强调了生态文明建设的极端重要性，自治区党委、政府一直在大力推进生态广西建设，而作为一个县应如何作为呢？大新县的经验生动地告诉我们，生态文明发展不是凑热闹、赶时髦，也不是突击一时的一般意义的污染控制和生态修复，而是富民强县实实在在的需要，是一条又好又快走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的康庄大道；生态文明发展路不窄，而是越走越宽广。

 

人间仙境明仕村。 何农林/摄
　　

　　立夏时节走马大新，心旷神怡，豁然开朗。该县的生态建设和工业经济比翼齐飞，硕果累累。

　　2010年，规模以上工业总产值实现57亿元，财政收入实现7.1亿元，今年财政收入要确保突破8亿元——大新县用闪光的数据诠释了自己的经济发展之“强”。

　　2008年，大新县被命名为“国家级生态示范区”，率先踏上了生态文明建设的康庄大道，如今又马不停蹄地开始创建国家级生态县的工作——大新县用如画的山水展示自己的生态之美。

　　“大新美，世界情！”县委书记雷多荣说：“我们像爱护眼睛一样爱护绿水青山，像珍惜生命一样珍惜绿水青山，创建生态强县是我们永恒的主题。”

　　“生态文明是富民强县的好路子”

　　位于中越边境的大新县，38万人口，近半面积是石山。

　　“杀鸡取卵”式的粗放、掠夺生产，曾使大新县森林遭受破坏，植被稀少，水土流失，土地退化，岩石裸露，日趋荒漠化。不少村民深受其害，痛心疾首：山上林木少了，山下就无法种粮。大新县成了广西贫困县。

　　20世纪70年代开始，大新人痛定思痛，发动植树造林、封山育林，改善环境，逐步走“养鸡下蛋”式的发展道路。2002年，大新县申请建设国家级生态示范区，确立了“生态立县”建设“绿色大新”的战略。经过多年的努力，大新县山绿了，水清了，天蓝了，地肥了，物丰了。

　　“仅石山绿化率就达97％，涌现了不少大大小小的瀑布。其中奔腾不息的德天瀑布成了‘中国最美瀑布’，引来了百万游客，使旅游成了大新富民强县的支柱产业。”大新县旅游局局长赵李明感叹道，“绿水青山就是金山银山！”

　　大新人对中央和自治区推进生态文明建设的战略越来越赞赏，对山水最美、生态最优、环境最好的追求越来越强烈。

　　请看2010年大新县的生态坐标：森林覆盖率达61.5%，比2005年提高14个百分点；累计建成农村沼气池5.3081万座，沼气池入户率达74.9%，比2005年提高8个百分点；风景名胜资源面积占幅员面积10.8％，远高于全国1％、广西5.2％的平均水平。

　　“创了国家级生态示范区又创国家级生态县，对生态建设的要求自然越来越高，但经济发展越好越快。”大新县县长黄巧欣喜地说，“‘十一五’，大新县GDP翻了一番，城镇居民可支配收入增长1.32倍，农民人均纯收入增长96％，财政收入由两亿多增至7亿多，每年以亿元左右递增。”  

　　“创建国家级生态县是更好发展的需要”

　　“成了国家级生态示范区已经不易，还折腾个啥？”4月21日，记者面对笑迎的大新县环保局局长李荣管调侃道。

　　“不，这才是起点，还得创建国家级生态县。”李荣管说，“大新县不是搞一时突击的一般意义的污染控制和生态修复，而是要着力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，使全县走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续的文明发展道路。国家级生态县的牌子其实也是说明国家肯定你经济社会和生态环境协调发展的路子。”

　　据了解，国家级生态县的概念也是刚刚提出，目前全国还没有国家级生态县。创建国家级生态县的要求更高，比如，创国家级生态示范区没有创国家级生态乡镇的指标，而创国家级生态县却要80％的乡镇都要成为生态乡镇。

　　大新已有一个硕龙镇被命名为“国家级生态乡镇”，是目前广西获此殊荣的两个县之一。而要使80％的乡镇都成为生态乡镇，按已经专家评定的《大新生态县建设规划》，要努力10年。大新县有14个乡镇，今年要争取有3个实现国家级生态乡镇目标，使国家级生态乡镇达到4个。

　　“我们这般超前，不是赶时髦，是考虑实用和需要。”李荣管说，“实践证明，作为发展路子去抓生态，不仅有利经济发展，而且对环保特别有效。”

　　有“中国锰都”之称的大新县，锰矿的“三废”治理曾成了压得喘不过气来的一块心病。因为过去只强调治污，谁排污谁治理，结果企业投资不少，但治了污还排污，越治越污，曾上了环保部的“黑名单”。2009年开始，大新县从生态文明发展的高度抓治污，使治污由谁排谁治的问题上升到谁排谁得换个活法的问题，于是，锰矿企业很快转向了淘汰落后产能，回收“三废”循环利用的绿色发展路子，使滔滔的黄流、滚滚的黄烟不见了，节能减排很快达标。

　　大新的经验得到了国家环保部的高度肯定，并被作为示范在全国推介。去年，全国有40多个锰矿企业前来参观取经。

　　“生态发展路不窄，而是越走越宽广”

　　“开始，大新也有人担心搞生态会制约发展，会吃亏。其实，这不是包袱而是机遇。生态发展路不窄，而是越走越宽广！”大新县发改局局长龚文冰指着墙上的项目表说，“按照生态发展的要求，我们的固定资产投资项目，不是少了，而是越来越多了。全社会固定资产投资，去年增长了43％，今年首季又增长31％。”

　　打开已通过专家论证的《大新生态县建设规划》，其生态发展道路令人耳目一新：将建设可持续利用的资源保障、山川秀美的生态环境、人与自然和谐的生态人居、体现生态文明的生态文化和科学高效稳定的能力保障等六大体系。其中以循环经济为主导的生态产业体系建设，就要建设生态农业、生态工业和生态旅游业。

　　生态农业：仅重点建设项目就有18项。其中无公害、绿色及有机农产品生产基地一项，2015年就要由2008年的1.8万多公顷增至3万公顷。大新人对此好评如潮。该县的冯强种植的无公害龙眼果，被新加坡老板上门抢购。新光村户户种果，浇的全是无菌的沼液肥，几乎都住进了靠销售生态产品建造的小洋楼。村里德高望重的三叔按生态的谐音，把楼称为“生泰楼”。

　　生态工业：最诱人的是推进甘蔗产业、木薯产业、锰铁合金冶炼业和电解锰业四大循环经济，把废水废气废渣回收循环利用。大新县工信局局长闭文斐告诉记者，去年，该县仅回收硫酸锰生产的余热发电，就节省标煤4万吨。尤为振奋的是，该县正在上马的中低碳锰铁生产项目、低微碳铁合金项目，将改变锰铁合金高耗高污的状况。

　　生态旅游业：将重点建设五大风景区11个重点项目。大新县的农民已开始华丽转身，由为钱种养转向为美种养。明仕田园观光区的农民入股开发景区，为了景区美，有的田块放弃种植收入多的甘蔗，改种收入少的水稻；有的农户放弃养殖收入多的良种鸭，改养具有特色和观赏价值的珍珠鸭……如今，素有“小桂林”之称的明仕田园风光更美了，吸引了大批游客，兴起了旅游产业。明仕的农民感慨地说，种养出美丽才能种养出实惠。