[大新县]“非公”撑起“半壁江山”

    大新县以创建“科学发展强县”为目标，创新“大招商、大兑现、大服务”等方式方法，助力非公有制经济转型升级。去年，大新规模以上工业总产值实现57亿元，非公经济上缴税收5.16亿元，对全县财政收入的贡献率达70%以上。
　　

　　大招商引大项目　　

　　大新有“中国锰都”之称。过去，尽管资源优势明显，但由于资源优势没有及时向经济优势转型，加上工业起步晚，规模小，引进的项目高科技含量低，因而大新县没有因资源优势而富。

　　工业发展的出路在哪里？面对严峻的形势，大新县委、县政府紧紧围绕实施“工业强县”和“民营富县”战略目标，夯实“锰业、制糖业、电力、旅游业”等特色优势产业招商基础，以招大客商、上大项目为重点，实施“产业招商”、“定向招商”、“节会招商”、“企业改制招商”等招商引资工作，优化服务促进项目建设。目前，该县共有非公有制经济主体8212户，从业人员2.45万多人，分别比2005年同期增长88%、67%；注册资金超过500万元的私营企业达到8家，规模以上的非公有制企业达到29家。非公有制经济涉及矿产资源开发、基础设施建设、社会事业、旅游业、服务业等多个领域，形成了一批有影响、有实力的骨干企业。近日，私营企业广西新振锰业集团有限公司年产20万吨中低碳锰生产项目通过环评，即将开工建设，该项目投产后新锰集团每年上缴税收将超过2亿元。
　　

　　大兑现“实”字当头　　

　　4月，在德天化工循环经济园，工人们正在热火朝天地生产加工，随处可见的货车在各个厂区之间来回穿梭，将一车又一车产品往外运送。这是大新县实施招商引资项目大兑现活动，项目顺利推进、工业生产持续不断的一个缩影。

　　目前，大新县共有下雷工业园、桃城工业园、雷平工业园3大工业园区。随着项目服务机制进一步完善，投资环境不断改善，各地客商争相前来投资置业。去年，该县共实施新建（续建）招商引资项目114个，计划投资总额90.3亿元，实际到位资金41.1亿元，累计实际到位资金59.7亿元，全县项目履约率、开竣工率、资金到位率分别达到100%、95%、68%，荣获“自治区招商引资项目大兑现工作示范县”称号。

　　大新在招商引资大兑现中“实”字当头，建立健全机制，形成了洽谈项目、签订合同、开工建设、竣工投产、后期服务等一个完整的服务工作链条，加快推进项目实施进度。大新县政务服务中心创新推行的“三个一”办事模式和电子效能监察，方便了群众办事，提高了行政审批效率，各类行政审批事项实际办结平均时限0.78天，实际提速95%。

　　同时，该县招商促进局对招商引资项目实行“全程代办制度”，全程协调办理或无偿代办项目立项备案、用地审批、环评等各项手续，为项目业主节约了大量项目手续办理时间。该县还通过组织企业参加招商引资项目大兑现暨项目联审联批现场协调会，实行联审联批制，现场办理项目立项备案、选址、用地等手续。实实在在的贴心服务促进了招商引资项目“落地生根”和“开花结果”。
　　

　　大服务激发活力　　

　　大新通过深入开展“服务企业年”、“项目建设年”活动，积极组织全县非公经济组织深入开展创先争优活动。该县把扶持发展民营企业作为大新工业“二次创业”的重点，落实和完善土地、税收等优惠政策，为企业提供融资担保、市场信息等服务。重点扶持锰加工、制糖、化工等民营企业发展，着力培植投资超亿元、税收超千万元的本土民营企业，努力提高对全县经济的贡献。   

　　为充分发挥党组织和党员在非公企业的战斗堡垒和先锋模范作用，大新在全县非公企业开展“百企党旗红”党建活动，在规模以上非公企业中重点发展党组织，力争今年实现非公企业党建工作全覆盖。截至3月底，该县已有24家非公企业建立党组织，占总数的83%，其中新成立党委1个、党支部6个。

　　为解决非公企业融资难题，大新通过召开政银企座谈会等形式，协调金融部门为企业提供贷款。同时率先在全市设立企业担保风险补偿基金，县财政出资1000万元，与广西金融投资集团有限公司合作设立企业担保风险补偿基金，大力推进中小企业融资担保服务，着力解决中小企业融资难题。这一举措促使广西德天循环化工股份有限公司硫磺制酸生产项目顺利竣工投产；促进了非公企业产业升级和技术改造，逐步转向中低碳锰、电解金属锰等高附加值、高技术含量的锰系列精深加工产品。