[金城江区]以“八个转变”推动经济跨越发展

    加快转变经济发展方式关系改革发展稳定大局。金城江区要坚持以科学发展观为指导，从自身区位特点和资源优势出发，用好用活用足优势，突出抓好“八大转变”，构建高效、生态、低碳、循环经济发展新格局。

    一、构建现代特色工业体系，推动工业增长由“粗放型”向“集约型”转变。

    推进工业集中区建设，提升园区服务功能，落实优惠政策，为企业发展创造零障碍、低成本、高效率的发展环境，促进产业转型、集群发展，力争到2015年实现产值120亿元以上，建成广西A类工业园区。做好“资源”文章，重点发展锑、铅、锌、锡、锰、铟等有色金属新技术材料，推进有色金属工业做大做强做优，建设广西新型有色金属深加工基地；强化煤矿矿山管理，加大煤炭企业技术改造，提高煤炭生产能力，加快方解石开发，优化产业结构；加快以水泥生产为重点的建材产业发展，推动建材业迈上新台阶。实施“亿元企业工程”，着力培育一批年产值50亿元、30亿元、20亿元、10亿元的大企业大集团。

    二、推进现代农业建设，推动农业经济由“一业独大”向“主业突出、多业发展”转变。

    经营好“农田”，发展壮大蔗糖产业，力争甘蔗面积达到20万亩，进厂原料蔗100万吨以上。推进桑蚕业向高产优质发展，延长产业链。用足用好国家强农惠农政策，稳定发展粮食，做强做优食用菌、无公害蔬菜产业。要唱响“山”歌，积极发展林果产业，大力发展杉木、油桐种植，推进沙田柚、温州柑等优质水果生产。加大生猪、草食性动物、水产养殖业发展力度，推进特种养殖，走出一条畜牧水产养殖新路子。积极发展农副产品深加工业，不断巩固和壮大蔗糖、粮油、木材、桐油加工业，积极开发无公害蔬菜、名优水果、肉制品深加工，生产绿色保健食品，打造特色农副产品深加工基地。

    三、推进城镇化建设，推动经济发展由“倾斜”向“均衡”转变。

    加大城区建设力度，围绕打造生态民族文化名城，扎实抓好城市项目建设征地拆迁和管理服务工作，大跨度拉开城市发展框架，突破城区规模小、承载功能低、聚集能力弱的问题。根据区位和资源特点，高起点高标准规划建设城镇，把河池镇建成区域性现代物流基地和红色旅游基地，把五圩镇和保平乡建成以服务工业集中区为主的工贸型城镇，把六甲镇、拔贡镇、侧岭乡建成以休闲、观光农业为主的生态旅游城镇，把九圩镇、长老乡建成西部商贸中心、农业大镇。以发展产业为重点，每年打造3－5个设施完备、产业发展、环境优美的新农村样板村，带动新农村建设发展，推进农村城镇化。

    四、发展现代服务业和战略性新兴产业，推动经济发展由“工业主导”向“三产协调并进”转变。

    依托中心城市、西南出海大通道优势，加快建设农产品、建材、机械设备、五金等一批综合批发、专业批发市场，加快构建六寨至宜州、水任至南宁、河池至都安道路沿线无水港和物流园区，推进现代商贸、现代物流业大发展，构建桂西北区域性综合物流基地。加快建设红七、红八军河池整编阅兵旧址景区为中心的红色旅游基地，深化六甲小三峡旅游区建设，挖掘壮族莫一大王文化，把红七红八军、小三峡景区和莫一大王文化打造成为广西的知名品牌。加快旅游衍生消费品开发，形成旅游产业集群，提升旅游文化发展水平。积极培育和发展战略性新兴产业，重点推进新材料、节能与环保、信息三大战略性新兴产业发展。

    五、推进自主创新，推进经济发展由“资源依赖”向“创新推动”转变。

    增强自主创新能力，抢占未来技术和产品制高点，健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，造就一批拥有核心技术和自主品牌、具有较强竞争力的企业，实现由“金城江制造”向“金城江创造”的根本转变。坚持实施“教育强区”战略，全面推进素质教育，提高教育现代化水平，率先建设教育强区。加强创新创业人才队伍建设，促进优秀人才脱颖而出，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

    六、加强生态文明建设，推动经济发展由“以环境换发展”向“以环境促发展”转变。

    从源头抓好节能减排，加强有色、建材、化工等重点耗能行业的节能工作，推广先进节能技术和产品，坚决淘汰落后产能。落实减排目标责任制，加快污水、垃圾处理设施建设，提高环境监管能力，严格控制污染物排放总量。深入实施“绿满金城江”造林绿化工程，加强封山育林、生态公益林管护等工作。加快实施矿山地质环境治理、重金属污染治理和水环境治理。实施村屯清洁工程，美化农村环境。加快推进城区周边企业向工业集中区搬迁改造，引导鼓励有色金属、建材、化工、制糖等企业大力发展循环经济，努力构建资源节约型和环境友好型社会。把培育生态文化作为全区文化建设的重要内容，使生态文化融入企业、群众的生产生活。

    七、深化区域合作和招商引资，推动经济发展由“内力为重”向“内外力并重”转变。

    加快由注重招商引资向注重招商选资转变，由注重引进资金项目向注重引进技术项目转变，由注重依托项目向引进创新人才转变。积极融入长三角、泛珠三角、北部湾等区域经济圈，承接东部和沿海资金、技术、品牌、管理、营销等生产要素的注入，促进产业大升级、技术大创新和经济大发展。大力发展民营经济，增强发展活力和动力。

    八、加强项目投资建设，推进经济增长由“主要依靠消费、进出口拉动”向“依靠投资、消费、出口协调拉动”转变。

    增强“抓项目就是抓发展、抓增收”理念，强化服务项目措施，提升服务项目质量，做到领导到位、措施到位、服务到位，狠抓在建项目推进、新项目开工、项目征地拆迁、项目储备争取、项目资金投入，千方百计实施项目，想方设法扩大投资。
 

（作者系中共金城江区委书记）