5次跻身中国西部百强县、4获广西经济科学发展“十佳”殊荣的柳江县,财政收入从2006年的5亿元增至2010年的8.8亿元,年均增长15%。今年头两个月财政收入即突破2.3亿元。“十二五”刚开局,柳江财政收入又在全区县份名列前茅。
经济快速发展,财力不断壮大,54万柳江百姓幸福安康否?3月中旬,记者进机关、下企业、入村屯,访农家,所到之处,城乡居民热议的是柳江的巨变,村屯百姓谈及的是幸福指数的提升和民生需求的改善。
经济大发展 民生有保障
天上不会掉“幸福”,民生不是画饼宴。
追寻柳江县委、县政府班子奋斗的足迹,百姓心中有杆秤。
2006年7月,县委、县政府领导班子响亮提出“工业强县域,全民创大业”、“科学进取谋发展、改善民生谋福祉”。
自此,该县以科学发展观为统领,调结构、转观念、变思路,领导做示范,上下同心干。至2007年,工业总产值在全区县份率先突破100亿元大关。
其后,该县紧紧依托工业柳州的辐射,加速转型发展,致力打造中国汽车零部件配套基地,以园区工业带县域经济,并推出“扶优扶强、打造亿元企业、实现规模集群、合作改制”和实施“3年工业450亿”等工程。至2010年底,工业总产值达183.78亿元,年均增幅近30%;至今年3月初,企业总数已达576家,其中年产值2000万元以上企业达91家,亿元企业近30家,汽车及零部件企业四分天下占其一。
工业企业的增多,使数以万计的农村青年,洗脚上田变工人,不出县门能就业。家住土博乡偏僻农村的韦小姐,家境十分贫穷,2006年只身来到新兴工业园,经培训后当上铣车工,一干近6年,月收入从当初的几百元涨到现在的近2000元,并成为了厂里的骨干。她走出大山成了家,月月有存款。
据统计,全县576家企业,就近为农民提供就业岗位数万之多,农民每年从企业获得的收入近亿元。农民人均纯收入由2006年的3608元,增加到2010年末的5948元,增幅达64.86%。群众说:“经济活,百姓乐。加速经济发展才是改善民生的硬道理。”
不为安居犯忧愁 困难职工乐融融
望着20层的高楼,原县塑料一厂职工韦学新,企盼多年居家有其房的愿望很快将变成实现。
3月11日,他领着记者来到专为改制困难职工兴建的楼盘,兴奋之情难以言表。
韦学新说,企业2006年改制,全厂42户职工没了工作,断了收入,低矮潮湿的蜗居,有的员工一家5口住了30年。安居,成为职工们日思夜盼的梦想。
“职工们盼的,正是县委、县政府干的。”
2007年6月,以改善民生为己任的县委、县政府决定:对县食品、塑料、商标印刷、百货、矿产公司等改制企业职工住房分批改造。
政府与住房开发商约定:凡涉及改制企业职工与特困企业职工切身利益的楼盘,除确保原居住面积不变外,超出面积每平方米一律按当时成本价折算,不让改制企业职工多掏一分钱,对其养老、医疗、保险等“三金”全部进入社会统筹。2007年至今,该县为改制企业职工先后开发与在建楼盘达5个之多,建筑面积多达50万平方米,惠及改制企业等职工3500多人。
同时,建设经济适用房、廉租房达17.5万多平方米,凡低保户每户每平方米得政府补助8元,享受廉租房的居民,每平方米收取房租仅4元。低保户物业管理费用一律减半收取。仅上述民生工程,政府少收土地出让金1.5多亿元。
今年,该县又加速探索并推出公租房建设,解决既无钱购房,又无权享受廉租房的干部、职工和刚参加工作的大中专毕业生及在柳江务工的农民工住房问题。此项工程,政府让利达1500万元,将建50平方米公租房200套,使来柳江创业发展的“夹心层”人群居者有其房。
5年间,县城经县委、县政府科学运作,先后投入数亿元,拆旧城,布新局,面积由12平方公里增至近14平方公里;城市人口由5年前的12万人,增加到现在的20万人,现已纳入县城规划人口超过30万;30多条城市道路,路畅人欢,高楼林立,一改过去晴天一路灰、下雨污水满街流的窘境。
群众冷暖挂心头 社会和谐民安康
“避害趋利整村移民建新居;异地安家不负厚望度新春”,这是2010年春节白沙乡铁三屯挂出的春联。
3月11日,记者驱车该屯,全屯村民对在异地过上第一个新春佳节的情景仍回味不已。
原来,该屯原址后山腰出现了一条大裂缝,县领导迅即从柳州请来地质专家考察,结论是铁三屯地质灾害丛生,人畜不宜居住。
“整村搬迁事不宜迟!”县委、县政府决定一出,县土地、规划、城建、民政等部门,率先出动,县四家班子领导从宅基地平整到村落规划,从住户面积设计到水电架设,都亲自督查过问。按新农村建设标准,县财政补助每户2.5万元,左邻右舍互相支援,仅一年多时间,该屯29户153人全部住进了新房,且水电到户,电视到家,文娱场所一应俱全。85岁高龄的韦兰花说:“百姓没想到的,政府帮办到。党和政府这样与群众心贴心,我还想活过100岁。”
2008年6月13日,暴雨倾天而降,全县25万人受灾,直接经济损失1.08亿多元。这是50年来柳江县遭受最严重的洪灾。县委、县政府带领全县万余名党员干部,吃住在灾区,忙碌在村屯,帮助恢复生产,重建家园,数以百计的党员干部因劳累而病倒。至2009年春节,95%以上的灾民搬进新房过大年。
县民政局副局长韦柳年说,过去的5年,柳江百姓受益最多,民生改善最大。有数据为证:近5年,在抗灾重建中,该县投入资金2360多万元,为2795户倒房户建起新房;整体搬迁4个村屯;累计救助城镇低保户5万多人次,发放低保金近685万元;为近9万农村低保对象发放低保金3600多万元。
此外,至2010年,该县有42万多名农民参加了新农合;共完成饮水安全工程118处,16.6万百姓告别饮水不安全;另有4万多名60周岁以上的农村老人喜领养老金;43万多名农村居民将全部实现老有所养;全县建有127个卫生室,实现了村村都有甲级卫生室目标,基本做到小病不出村。
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