[桂平市]坚持“五个突出”推进创先争优

    桂平市以“强堡垒树先锋，推动桂平科学发展”为主题，以承诺联评活动为重要载体，坚持“五个突出”，大力推进创先争优活动。去年，全市2134个基层党组织和46490名党员共作出公开承诺111736项，共为群众决解困难5670多件，有力地推进了创先争优活动深入开展。

    突出广泛性，确保承诺全覆盖。该市将全市党组织和党员分成“农村”、“社区”、“机关”、“国有企业”、“学校”、“两新组织”、“文化、卫生、体育等事业单位”等七个承诺主体，全面动员，实现系统领域全覆盖。他们把承诺对象拓展到机关领导班子、农村致富带头人、经济能人；各企事业单位技术骨干、入党积极分子；工青妇等群团组织及成员等，进一步扩大承诺对象的范围，营造了全社会创先争优的良好氛围。

    突出针对性，科学提出承诺。该市广大党员领导、机关党员、企事业单位党员、村干部党员、老党员、年轻党员、流动党员等不同类型的党员根据自身能力和特点拟定承诺。如广西清隆机械制造有限公司党支部结合公司厂房整体搬迁工作，组织党员领导、技术骨干、入党积极分子围绕争创“先锋岗”、“示范岗”、“文明岗”等作出公开承诺，在企业上下营造了“学先进、超先进、当先进”的浓厚氛围。

    突出合理性，严格审核承诺。该市各基层组织及党员、入党积极分子等的承诺事项提出后，对群团组织及党员、入党积极分子的承诺，由党支部进行审核，对党组织集体的承诺，由上级党组织进行审核把关，做到把好质量关，看承诺内容是否体现先进性。如马皮乡党委制定 “三定”（即自定、与群众商定、党组织审定）工作法，确保党组织和党员提出的承诺事项具有科学性、针对性和可操作性。

    突出透明性，全面公开承诺。该市以签订承诺书、广泛公示、上报备案等形式推进公开承诺。各乡镇各单位还根据自身的实际情况，通过不同的形式公开承诺事项。如木乐镇、社坡镇、马皮乡等乡镇党委将各个党组织和党员所承诺的事项制成“承诺直通卡”和承诺小册子发给党员群众，主动接受监督。

    突出实效性，扎实履行承诺。该市加强对各党组织党员落实承诺工作情况的监督检查。同时，还开展领导干部点评和“承诺联评”年度总评工作，采取领导点评、党群联评、上下联评、结对联评、党员联评等方式，对各基层党组织、党组织书记、党员等进行点评和联评。如该市政服务中心党支部把公开承诺活动与季度评比“服务之星”、“红旗窗口”活动结合起来，进一步增强了党员干部创先争优的意识。截至今年1月底，该市各级党组织开展点评和联评活动4210多场次，受点评和联评的基层党组织2134个，党员46490人，实现了全覆盖。