[靖西县]大力发展县域经济 力争进入中国西部经济百强县

    （本网综合）1月7日，靖西县第十四届人民代表大会第七次会议开幕，靖西县县长玉云峰向大会作政府工作报告，玉云峰指出，“十二五”期间靖西县要以科学发展为主题，着力推进新型工业化、农业产业化，推进城镇化、构筑大交通、发展大旅游、促旺大边贸。把靖西打造成为全国重要铝（锰）工业基地、全国现代农业（烟草）示范基地、中国最佳旅游目的地、中越边境交通转轴、广西边境进出口贸易加工中心、广西边陲及百色市次中心城市的“三地一轴两中心”，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，推进县域经济发展。力争“十二五”末进入中国西部经济百强县和广西经济十强县行列。

    以建设全国重要铝（锰）工业基地为龙头，推进新型工业化进程

    “十二五“时期，靖西县将按照百色市委关于加快“千亿铝产业工程”的要求，积极探索铝工业发展新模式，在现有已建成的铝工业园区的基础上，再规划建设占地2000亩以上的铝加工园区。加快推进年产240万吨氧化铝达产，扎实推进年产64万吨电解铝项目建设，大力推进铝水、铝合金水直接深加工，加快发展铝深加工和用铝制造业，重点发展铝板带箔、铝塑复合板、铝粉、铝型材、铝线、铝轮毂、PS板等铝深加工项目，推进赤泥提铁、氟化盐、碳素、石灰、电石等循环经济配套产业，延伸非冶金铝产业链。到2015年，铝工业实现增加值75亿元以上，初步建成全国重要循环生态铝工业基地。

    坚持资源开发与保护并重，以政府为主导，加大对现有矿山、采矿企业的整顿力度，实行矿产统一规划、开采、配置和综合开发。引进培育建设技术先进、实力雄厚的采、冶、炼、贸一体化企业，推进锰企业整合资源、开展合作，开发和发展高附加值锰系列深加工及后续产业，延长产业链，促进锰工业集聚和可持续发展，建成百色最大的锰工业基地。到2015年，全县实现锰工业总产值达40亿元，增加值15亿元以上，培育一批产值超亿元龙头企业。

    此外，靖西县还将培育壮大农业产业化龙头企业，支持农民专业合作组织发展，推进“公司+基地+农户”、“公司+协会”等多种形式产业经营模式，努力实现农副产品加工新突破。树立品牌意识，积极发展建材、中草药、生姜、果蔬、畜禽、缫丝等传统优势加工业，促进产业结构升级，打造工业新的增长极。到2015年，农副产品加工业增加值达到5亿元以上。

    以建设全国现代农业示范基地为重点，加快农业产业化步伐

    靖西县将于“十二五“时期加快全国现代烟草农业示范基地建设，重点扶持新靖、地州、化峒等12个乡镇选择建立整村优质烤烟生产基地，带动现代烟草农业发展。整合财力投入，推进烟田、烟水、烟路、烟机、烟站、育苗工场、烘烤工场、防灾减灾设施等八大工程建设。力争“十二五”期末，全县烟草种植面积达8万亩以上，收购烟叶22万担以上。

    同时加快特色农业发展步伐，在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，结合实际，调整思路，以“南烟菜北蔗果”农业产业结构调整为重点，通过招商引资和建立生产基地，做大做强无公害蔬菜、水果、糖料蔗、中草药、桑蚕等特色农业，发展规模大、效益好的现代农业，推动南北乡镇、村屯特色农业均衡发展。力争“十二五”期末，全县桑蚕种植面积达5万亩，甘蔗种植面积达20万亩，建成无公害蔬菜生产基地15万亩，水果种植基地5万亩，田七及各类中草药材种植10万亩，建成中国西南中草药集散地、百色南部最大的秋冬无公害蔬菜生产示范基地和百色市最大的草畜结合示范区、特色禽类规模养殖区。

    加强水利基础设施建设，抓好小流域水土保持综合治理，提高重点流域抗洪防洪能力。继续实施大石山区人畜饮水建设大会战，突出抓好大石山区旱片治理和石漠化治理试点建设，有效应对气候变化和特大干旱挑战。继续实施农民增收工程，落实农业补贴政策，大力发展林下养殖、休闲农业、乡村旅游、农村服务业和农产品加工业，大力整治撂荒地和冬闲田，开发秋冬种，千方百计提高农民家庭经营收入。

    以建设广西边境进出口贸易加工中心为载体，做大做强边贸口岸经济

    加快推进口岸和互市点建设，按照自治区关于建设中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区的部署，进一步完善龙邦口岸和边民互市点各项基础设施建设，重点规划建设“一区两园”（即百色边境经济合作区、商贸物流及出口商品加工园、区域进口资源加工园）。加强边境贸易互市点建设，繁荣民间互市贸易，力促边贸口岸经济成为靖西县“十二五”时期一个新的大的增长极。到2015年，口岸货运量要达到100万吨以上，人流量60万人以上，边贸进出口总额达50亿元以上。

     大力发展现代物流业，加快构建承接和辐射东盟的商贸物流集散地，培育铝锰产品、矿石、特色农产品、日用电器等现代物流主导产品。加快引进强优商贸集团，培育大型流通和贸易企业，打造物流园、配送中心和货物中转集散中心和贸易产品加工基地。加快龙邦口岸现代物流基地建设步伐，推动岳圩口岸物流园、信发铝工业专业物流园、新靖镇综合物流园等边境特色物流业的发展，加大城镇农贸市场改造、农村市场建设和农村商业网点建设，培育新的增长极。到2015年，全县物流量要达到600万吨以上。

    以创建中国最佳旅游目的地为契机，推进旅游业大提质大繁荣

    全力推动旅游产业升级，坚持以规划为先导，以政府为主导，以市场需求为导向，加大企业投入力度，加强旅游规范管理，完善旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，整合红色革命历史、生态山水、民俗文化、边关风情等旅游资源，把靖西打造成全国知名的集观光、会展、疗养、养生、休闲、度假、文艺创作、户外运动等一体的旅游胜地。争取创建通灵、古龙山5A景区，捆绑打造鹅泉、旧州4A级景区。引进大型旅游集团，加强与区内外重点旅行社合作，积极融入自治区“边关探秘游”总体框架，主动融入桂西旅游联盟，推进百色靖西至越南高平跨国旅游线路。结合城建、交通、文化、体育、新农村建设，完善旅游基础设施，发展农家乐游和城区旅游，打造3个以上自治区级农业旅游示范点。开辟新的旅游景区，打造“两湖两瀑两区”。重点发展旅游文化，优化旅游环境，促进产业结构升级。力争到2015年，年接待游客达到200万人次，旅游总收入6亿元以上，带动金融、房地产、信息、住宿、餐饮等第三产业发展。“十二五”末，第三产业增加值34亿元左右，年均增长15%左右。

    以打造广西边陲及百色市次中心城市为平台，加快城镇化步伐

    按照百色市关于打造边关特色城镇发展格局的要求，坚持规划引城、特色立城、产业兴城、文化塑城。高标准规划建设新城区，重点开发以行政文化为主的龙潭新区，以商贸、物流为主的德爱新区，以休闲、商贸为主的城南新区。积极推进旧城区改造升级，完善各街巷路网铺设，加强沿街立面改造，完善商业服务功能，打造休闲、商贸核心区。到2015年，县城区面积达20平方公里，人口达20万人左右，建设成为广西边陲及百色市次中心城市，为靖西成为“中国南疆最美丽的边城、天下游客最眷恋的壮乡”打下良好的基础。

    突出建设边陲特色城镇，加快完成19个乡镇的集镇总体规划修编，加强龙邦、岳圩等口岸、旅游、工业、文化重点集镇建设，完善工业、物流、商贸等配套设施以及教育、文化、卫生、体育等公共服务设施建设。实施国家“万村千乡市场工程”，提升城镇服务产业发展、承载人口转移的功能，促进集镇经济社会协调发展。

    加强城市管理，规范市容市貌、环境卫生、道路交通等管理秩序，逐步探索引进市场机制，切实抓好市政设施改造和管理。2011年深入开展创建“广西卫生县城”和“广西园林城市”活动，改善人居环境，提升城市形象，力争2015年创建成为“国家园林城市”。加强城市经营管理，改善就业条件，吸引有条件的农业人口向城镇转移，带动第三产业发展。

     “十二五”期间，靖西县力争全县生产总值比“十一五”翻一番，力争达到145亿元；财政收入翻一番，力争达到20亿元；工业总产值翻一番，力争达到250亿元；全社会固定资产投资五年累计达350亿元以上；对外贸易总额达50亿元以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长12%以上；城镇化率达35%以上。经济保持平稳较快增长，质量和效益明显提高，县域综合实力明显增强。