[灵山县]齐心共谱和谐曲 创建社会和谐稳定模范县

    灵山县以开展“创先争优”活动为契机，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决影响社会稳定的基础性、源头性、根本性问题，齐心共谱和谐曲。2010年，灵山再次获得全国县域经济基本竞争力“中国西部百强县”、“中国最具投资潜力中小城市百强县”、“中国最具区域带动力中小城市百强县”和全国“平安畅通县区”等荣誉称号。

　　上下合力攻坚 化解纠纷矛盾

　　作为广西人口大县的灵山，农村“四大纠纷”有多发、复杂化的趋势，集体上访、越级上访时有发生，安全事故比较突出。面对复杂形势，县委、县政府把化解社会矛盾纳入“一把手”工程，及时分析研判，积极应对化解。在“大排查、大接访、大调解、大防控”活动中，该县四家班子领导成员每人分别承包一个以上案件，并抽调县直单位人员组成18个专项工作小组，对排查出的14类33项突出问题，实行“五个一”、“五包”工作措施。去年10月下旬，县主要领导率县直各部门领导到那隆镇开展大接访活动，共接待群众来访20件27人，接受各类咨询300多人。目前，全县24件积案及33项突出问题已调结21件，列入县领导包案的19件案件均得到有效调解。针对县总建公司工程款拖欠问题很有可能引发集体越级上访的情况，包案的县委政法委领导多次主持召开协调会，后由县财政先垫付归还部分欠款，并及时协调相关欠款单位筹款偿还，最终使事件得到有效控制。

　　据统计，2010年该县共排查出矛盾纠纷2470件，同比下降4.5%；开展调处2410件，调解成功2291件，成功率95.1%。

　　创新管理模式 完善保障体系

　　该县专门列支专项经费建设治安防控体系，加大“天网”建设力度：公安110、119、122“三台合一”在县城建成视频监控网络，各镇监控网络陆续建成运行；组建县委维稳办、县流动人口治安管理办。去来以来，该县基层调处发挥较大作用，其中镇村级化解矛盾纠纷达80%以上，自治区领导到灵山督查指导工作时对此给予充分肯定。该县积极探索社区矫正和安置帮教机制，司法部门牵头开展社会矫正试点工作，按照“帮、引、管、解”工作思路，做到“三落实、四必访、五清楚”；同时，以司法所为依托，在全县18个镇建立健全安置帮教工作站。

　　完善保障体系，办实事顺民意，积极构建社会大和谐。去来，灵山突出抓好为民办10件实事工程建设，全县累计参加社会基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险人数分别为2.1万人、11.9万人、2.4万人、2.1万人和1.65万人，参加新农合人数由2005年的54.1万人增加到2010年的123.7万人；实施农村饮水安全项目146个，解决26.3万人饮水安全问题，改善43万人饮水不安全问题；积极实施城乡低保，全县享受城镇和农村低保人数分别为2.9732万户8.93万人和6150户1.58万人，累计发放低保金1.91亿元；大力开展廉租房建设，累计投资3000多万元，建设廉租房一、二期工程共530套。