[宾阳县]创新推进廉政建设 风清气正好扬帆

    2010年，宾阳县累计入库财政收入8.06亿元，同比增长35.3%，总量和增速创历史最高纪录。全年固定资产投资、工业总产值预计也双双过百亿元，写下里程碑式的新辉煌。

　　谈起这一年的发展变化，南宁市委副书记兼宾阳县委书记周红波感言：“成绩的取得，既有广大干群团结一心共谋发展，更有全县上下创新推进党风廉政建设，把发展作为第一要务，把落实维护群众利益作为第一出发点做出的努力。”

　　在强化监督中助推科学发展

　　宾阳县把党风廉政建设融入经济发展大局，不断创新工作理念，构建反腐倡廉工作新格局，为经济社会快速发展保驾护航。

　　去年8月下旬，该县动工建设总面积约4万多平方米、广西县级最大的医院综合大楼。为确保每一分钱都能用在“刀刃”上，此前半年来，该县纪检部门及早介入，从立项、预算到招标、开标，实行全程强化监督检查，对各个环节严格把关。结果，这个项目的预算投资总额由原来的1.26亿元下降到9200万元。

　　财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖、效能监察全覆盖、工程建设领域专项治理全覆盖……该县找准党风廉政建设的着力点，狠抓发展环境建设，党风廉政建设始终与中心工作同向，与经济社会发展同步，不仅做到“不缺位”，还“有作为”：全年共排查重点工程项目137个，发现存在截留、挪用等违规现象项目18个，并全部责令整改完毕；

　　查处吃拿卡要、办事拖拉等干扰企业和重点项目生产建设的案件9起，对5名科级干部分别给予党纪、政纪处分及诫勉谈话。

　　在构筑防腐墙中维护民生

　　党风廉政建设涉及面广，政策性强，群众关注程度高。为此，宾阳县着力建好一座座“连心桥”，把反腐倡廉工作成效转化为群众眼见为实的成果。

　　为进一步规范惠农财政补贴资金发放管理，该县今年开展了专项清理工作，派出检察组对全县16个乡镇的良种补贴、家电下乡补贴、新农合补助、扶贫资金、征地补偿费等进行重点检查，“零距离”地加强惠农账目的监管，严格规范兑付程序。通过腐败风险预警，近年来各级财政预算安排的十几亿元涉农资金，没有发生违规、违纪和违法情况。

　　去年，该县寄出2000多封直接回邮给县纪委书记的调查信，听取干部群众和企业主、工商个体户对投资环境、市场环境、治安环境等方面的心声，在此基础上开通了重大项目审批绿色通道，并利用电子监察系统和视频监控系统，对39个部门520项审批事项进行实时监控和全程跟踪，促进为民办事行政效能的提高和干部工作作风的转变。据统计，去年1至11月，该县政务服务中心共受理4万余件，月结率平均达到98.98%，咨询件、办结件、即办件的比例皆排在南宁市12个县区首位。

　　在廉政文化建设中提升干劲

　　在宾阳县的干道路口，机关单位和街道社区里，廉政广告牌、廉政警言、廉政书画等十分醒目。

　　“惟有注重特色化、精品化、阵地化的廉政文化建设，才能实现廉政教育效果的最大化。”县委常委、县纪委书记罗宏周对抓廉政文化建设有着独到见解，推进开展纪检监察“十二个一活动”，包括一封信、一堂课、一个专栏、一个示范点等。

　　截至目前，全县共培育了35个廉政文化建设示范单位（点），并对部分成绩突出的单位授予牌匾。示范单位在软件建设方面，做到了有组织领导、有工作方案、有制度建设、有档案材料，并常规化开展一系列具有行业特点的廉政文化活动；在硬件建设方面，实现了有宣传专栏、有活动场所、有廉政书架，打造出一批与人文居住环境相协调的廉政文化景观，在会议室、楼道和办公室悬挂廉政警句、廉政标语、廉政温馨提示牌，在机关大院和干部职工宿舍生活区开辟廉政文化板报、廉政宣传专栏，设立了一批廉窗、廉廊、廉栏、廉亭、廉石等景观，使反腐倡廉教育对象从单纯的党员领导干部延伸到社会各个群体。

　　该县拓展多种形式的传播渠道：组建“媒体课堂”，每周播放一次廉政宣传片，每月向全县科级领导干部及配偶发送一组廉政短信；组建“点播课堂”，与农村党员远程教育网相链接，发放廉政教育电教片1300多碟到全县镇、村播放站，让党员群众自主点播、自主学习；组建“流动课堂”，由纪检部门成立业务小组，结合案件检查，通过“听、问、查、访、谈”等方式深入干部群众中开廉政座谈会、上廉政教育课，使学训内容更具实效性和针对性。据不完全统计，去年该县各级领导为全县干部上党风廉政课200余次。