[靖西县]边境民生大改善

    “十一五”期间，靖西县认真贯彻落实科学发展观，通过加大交通、卫生等民生基础设施投入、完善社会保障体系，稳步推进教育制度改革等措施着力改善边境民生，让边民学有所教、病有所医、老有所养、居有定所，边境民生呈现出欣欣向荣的和谐图景。

    交通状况大改善。长期以来，交通基础设施落后一直是制约靖西经济社会发展的瓶颈。要致富，先修路。近年来，靖西县共实施农村公路建设57条260.7公里；渡口改造4座，桥梁建设6座。同时，该县还利用沿边优势，积极争取开工建设了百色至靖西、靖西至那坡、靖西至龙邦、靖西至崇左高速公路以及德保至靖西铁路等“四高一铁”项目，初步形成了由二级公路、高速公路、乡村油路、铁路形成的道路交通网络。为从根本上解决群众出行难问题，该县在加快道路基础设施建设的同时，重点加强对农村客运站点的配套规划布局与建设，增加城区公交班次，增开乡村公交线路，极大方便了边民群众的出行。

    卫生事业大跨步。“十一五”期间， 靖西县不断深化医疗卫生体制改革，卫生事业呈现出持续、稳定、高速发展的良好态势。2005年以来，一大批边境建设大会战、国债、扩大内需等项目先后投入使用，农村三级卫生服务网络和群众的就医环境得到显著改善。截至目前，全县拥有各级各类医疗卫生机构31个，医疗卫生单位床位数从2005年的629张增加到2010年的957张，城乡医疗保健服务网络日趋完善。“十一五”期间，该县新型农村合作医疗事业也取得了长足发展，至2010年底，该县农民参合率达91.97%，基金使用率达80%以上，住院补偿率超过50%，有效缓解了边民群众看病难问题。

    教育事业大发展。“十一五”期间，靖西县牢牢抓住“两基”攻坚的历史机遇，大力推行“科教兴县”战略，先后实施了改善边境地区农村义务教育寄宿制学校附属设施建设项目、“兴边富民”大会战教育项目、校舍安全工程项目等重大工程，各级各类学校的校舍、教学仪器设备等办学条件得到极大改善。至2010年底，该县小学、初中学龄人口入学率分别达到99.28%和97.15%，比2005年分别提高0.28和1.15个百分点，2007年顺利通过国家级“两基”达标验收。为提高教学质量，自2006年以来，该县在教育系统广泛开展了“师德师风大讨论”活动，启动实施“跨世纪园丁工程” 和“21世纪园丁工程”，广大教师的思想政治素质和教学水平得到进一步提高。2010年全县高考上本科线人数达986人，比2005年增加839人，增长近7倍。为使每一位考上大学的学生顺利入学，该县还大力实施关爱贫困大学生工程，对考上大学的家庭困难的学生实施帮扶，该县没有一个大学生因贫困而失学。

    安居工程结硕果。靖西县把安居惠民工程作为“兴边富民”行动基础设施建设大会战的一项重要内容，全面加快农村危房改造项目、经济适用房项目建设步伐。近年来，该县累计投资2.28亿元对8648户边民危旧房进行修缮重建，解决贫困边民住房安全问题。投入资金5010万元实施保障性安居工程，建设廉租住房1100套、经济适用房132套1万平方米，用于安置部分改制企业下岗职工和县城区困难群众，进一步改善了边民的居住环境。

    社会保障暖民心。“十一五”期间，靖西县社会基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险等社会保障体系得到进一步完善。截至2010年12月底，该县参加社会基本养老保险8280人，征缴养老保险金2442.2万元，基本养老保险金总支出2478万元，养老保险金发放率达100%。为切实发挥失业保险的作用，该县将非公经济单位、事业单位中非在编人员、农民工列为失业保险重点关爱人群，扩大失业保险覆盖面。同时，对领取失业保险金期间的失业人员进行免费职业技能培训或创业培训，积极鼓励和引导他们重新走上就业岗位。坚持城乡低保评议和公示制度，稳步推进城乡低保，做到动态管理下的应保尽保。目前，靖西县已建成11个乡（镇）敬老院和60个五保村，对愿意入住五保村、敬老院的五保对象进行集中供养，确保老人安享晚年。