[武宣县]获评“全国劳动力转移就业工作示范县”

    日前，武宣县被国家人力资源和社会保障部确定为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”，是来宾市唯一获此殊荣的县，这是继2008年荣获全区“农村劳动力转移就业工作示范县”后的又一殊荣。

    武宣县是广西区定贫困县之一，具有工业基础薄弱、经济欠发达的特点。现有农村富余劳动力占劳动力总数的56.68%。因经济结构单一，解决农民增收问题成为县委、县政府考虑的民生重点工作来部署。经过深入调研，理清了“两个深化，一个突破”的思路（即：深化农村劳动力管理，将实现转移就业的农村劳动力全部纳入就业登记管理范畴；深化各项农村劳动力转移就业政策的落实，确实发挥政策促进就业、就业带动保障的作用；以此依托村委社会保障工作站做好各项就业服务工作，实现农村劳动力就业管理模式新突破），领导靠前指挥，培训抓技能，服务零距离，协调重效果。

    近年来，县委、县政府年年把农村劳动力转移就业作为一项中心工作进行部署，县、乡镇、部门层层签订责任书，突出“抓一把手”和“一把手抓”。将就业再就业工作列入年度考核目标管理，同经济社会发展目标责任同检查、同考核。不能完成目标任务的年度考核不予评优，由“一把手”向县人民政府作书面说明，并通报批评。与此同时，每村聘请两名劳动保障协管员，建立健全县乡村三级工作网络，发挥基层干部在农村劳动力转移就业当中的作用；同时将新农村建设指导员纳入农村劳动力转移就业工作人员管理体系，形成结构合理、衔接密切的县乡村三级工作网络体系。

    培训是就业之门。该县积极推广“政府购买培训”的方式，实行“以工代训、以训促工、工训结合、互为促进”。对城镇居民集中培训，对边远村屯上门培训，对热门行业品牌培训。全县创建技能培训学校7所、基地17个、实习基地5个，4年来每年举办职业技能培训班100多期，培训人数超万人。培训专业涉及摩修、电焊、烹调、计算机等十几种，2008年“武宣电子设备装接工”和“武宣缝纫工”被命名为“广西劳务品牌”。

    为提高劳动力转移效率，该县从三方面强化服务面对面。一是组建村级工会，维权面对面：乡镇全部建立起工会工作委员会，村级工会19个，会员达4215人。查处农民工工资拖欠案件91起，为2300多人追回欠资425万元。2007年，来宾市在武宣县召开现场会，推广其在行政村创建农民工会的做法。二是提供各种援助和办理证件面对面：充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，广泛开展“学一门技术、找一个岗位、富一个家庭、带一方百姓”的“四个一”宣传活动，通过乡村联络员把印制好的用工信息发放到农民兄弟手中。近年来，举办专场招聘洽谈会23场，当场签订用工协议8624人。三是消除“双零”家庭面对面：采取岗位援助、技能培训、推荐就业、自主创业等就业援助，成效引人关注。2007年，自治区在武宣召开了全区“城镇零就业家庭就业援助工作”现场会。

    劳动力转移就业是个系统工程，因此，该县在协调运作方面下工夫。以目标管理责任制加强部门之间的协作，定期组织召开农民工工作联席会，调动部门参与的积极性。与县职校、县师范学校、县委党校与柳州星火职业培训学校加强合作，利用资源优势促进培训效果。多方争取“农村劳动力转移阳光工程”等培训项目，实现职业技能培训广覆盖和多样化，满足了广大就业人员的技术需求。截至目前，全县培训农民工4.95万人，其中技能性培训1.48万人，7600多人培训结业后考取了国家职业资格证书和农民工专项职业能力证书。发放小额担保贷款698.6万元，通过订单培训、定向培训组织输出和群众自发输出，新增农村劳动力输出3.9万人。2010年全县劳务收入7.3亿元，农民工资性收入占总收入近三分之一。