今年截至12月26日,柳州市柳南区的工业总产值突破200亿元大关,累计达203亿元,成为广西第一个工业产值率先超200亿元的县区,为“十一五”写下了光辉灿烂的一页。这是柳南区加快转变经济发展方式,调结构、促发展、上水平,真抓实干、快马加鞭,打造园区发展新一极的巨大成就。
2010年2月26日,自治区和柳州市领导为园区重大项目开工剪彩
早在9月10日,柳南区河西工业区就已完成工业总产值103.5亿元,同比增长143%,成为广西县(城区)级第一个工业总产值突破百亿元的工业园区。用5年时间,实现了园区从艰难创业到跨越百亿元大关的发展愿望,以实际行动完成了自治区党委、政府提出的目标要求。
柳州市委书记陈刚(左四)、市长郑俊康(左二)和柳南区委书记张云(右二)等到园区企业了解企业自主创新取得的成就
快马加鞭 工业柳南蓬勃发展
柳南区拥有“商贸强区”的耀眼光环,而在这光环之下,柳南区的工业曾一直落后于柳州市其他县区。2006年7月,该城区新领导班子刚一上任,就明确了发展新思路——做大城区经济,必须做强城区工业;同时作出历史性决策:用3-5年时间,改变过去以商贸业为主体的经济发展格局,举全区之力加快建设河西工业区,誓把柳南建成“广西第一工业城区”。
短短数年,柳南的工业即从默默无闻的配角升级为带动城区经济又好又快发展的主角!
统计数字见证了柳南区工业快速发展的历程——
2002年,规模以上企业仅有16家,工业总产值2.16亿元;
2006年,规模以上企业达到50家,其中亿元企业4家,工业总产值大幅度增长,达到21.05亿元,比2002年增长了874.54%;
2010年,工业总产值累计完成203亿元,比2006年又增长了8倍多。而仅河西工业区已入驻规模以上企业115家,其中亿元以上企业31家,仅规模以上工业总产值实现160多亿元,是2006年工业总产值的7倍。
5年来,柳南区携手上汽通用五菱、柳工集团、东风柳汽三大主机厂,生动演绎了在龙头企业带动下,工程机械、汽车配套产业百舸争流、千帆竞发的传奇,实现了河西工业区配套产业链横向集聚、纵向延伸、规模扩大、产业集群整体竞争力日益壮大的预期效果。
柳州市领导和柳南区领导在园区办指导工作
创新发展 光辉岁月激流勇进
5年的发展,柳南区写下了创新思路、科学发展的新篇章。
2006年,柳南区成立由区委书记和区长为组长的河西中小企业创业基地领导机构,并设立了柳南区中小企业创业园管委会,统一协调园区的招商、规划、建设等服务工作。没有人员,柳州市委、市政府为园区办批准了20个柳南区财政全额拨款事业编制;没有土地,柳南区就主动出击,争取到中央、自治区和柳州市各级各部门的支持;没有经验,柳南区就向阳和工业区、苏州工业区等市内外知名园区学习;没有人才,柳南区制定了人才引进奖励机制。通过招贤纳才,园区办所有人员均为大学本科以上,其中已拥有留学日本的硕士研究生唐建国等高学历专业人才5名。2008年4月23日,成立了集投资和建设为一体的投融资公司——广西柳州市元信投资有限公司,为顺利推进河西工业区建设打下坚实的基础。
2008年,受国际金融危机影响,企业发展举步维艰,“解决企业发展瓶颈,提升存量企业产能”成为柳南区委、区政府与企业同舟共济的共识。当年,柳南区共协助15家企业获得贷款共1.3亿元,协助8家企业申报获得自治区级和市级贷款贴息510万元。
2009年,为了应对国际金融危机,确保配套项目的有效推进,柳南区及时出台了推进重大项目的“1+4”文件。
2010年,柳南区加大了基础设施的投资力度,园区固定资产投产达到了13亿元,是投资发展最快的一年。
发展的瓶颈已经突破,展现在我们眼前的是河西工业区崭新的发展图景——银翔机械、江航工贸、超顺部件、赛福模具等115家规模以上企业,奏响了柳南工业强区交响曲。
2010年,河西工业区已发展成为以汽车、工程机械零部件生产加工为主的自治区A类产业园区和自治区29个重点扶持的工业园区之一、广西县(城区)级第一个实现工业总产值突破百亿元的工业园区。至此,拥有1.6万多亩规模的河西工业园区(含一、二、三、四区)成为了领跑柳南经济健康发展的强劲引擎。
河西工业园的建设过程,也是愚公移山精神在柳南区发展工业经济历程中的再现
夯实基础 园区建设稳步推进
让我们来看看河西工业区蓬勃发展的四大阵列吧——
一区(柳工国际工业园)是自治区重点建设项目,位于西鹅下桃花片。已引进柳工集团大型装载机、大型装载机驱动桥及国际配件中心三大项目,总投资39亿元。园区目前规模以上企业50多家,主要有柳州市银翔机械有限公司、柳州市江航工贸有限公司等亿元企业。
二区位于西鹅上桃花北片,引进了中信集团柳州大锰公司等3个项目,项目总投资6.93亿元。目前,园区规模以上企业30多家,主要有柳州市兢业柴油机配件有限公司、柳州市金元机械有限公司等亿元企业。
三区位于西鹅上桃花西片,重点打造汽车、工程机械零部件制造园区,是自治区重点项目。从2007年开始开发规划建设,到现在共获批土地4585亩,完成了4200亩土地的征地工作和南面约2000亩土地平整工作;三区南面的水电路网已基本完成。目前,已有40多家企业项目通过入园评审,2010年6月已有上海延康公司、金茂公司等11家企业陆续入园开工建厂。
四区(上汽通用五菱工业园)是自治区重点项目,位于河西工业区一、二区之间,河西路延长线至下高沙段西鹅外环两侧,规划面积为4770亩。目前,已初步确定为中级轿车配套发动机主要零部件生产、中级轿车主要零部件生产、中级轿车及其他车型门盖线生产、中级轿车及其他车型整车仓储、中级轿车及其他车型零部件物流五大项目,总投资达44.92亿元。
河西工业区按高起点、高标准、高品质的要求,为上汽通用五菱、柳工、东风柳汽等主机厂构建一个高效、快捷、现代化的零部件制造产业链,建成集现代制造业、物流、贸易、商住为一体,具有综合服务功能、现代化的园林生态型工业新区。
目前,河西工业区已具备了较好的能源、交通、供水、通讯以及其他基础条件;区域范围和四至界限明确,符合经批准的经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和城市环境保护规划,并纳入城市或城镇的统一规划和管理;产业园区规划编制经有乙级以上(含乙级)资质的专业设计单位进行规划、设计,并经过论证、环评;依法用地,征收或者征用土地需按规定审批并办理相关手续;土地连片开发使用,体现用地集约、布局集中的原则;土地供应率达到80%以上、批租率达到60%以上、建成率达到70%以上;土地利用结构合理,以产业用地为主,产业用地所占比重要达到50%以上。
河西工业区建成后,预计到2015年,实现产值500亿元,利税40多亿元,安排劳动就业3.5万人。
柳州市江航工贸有限公司是入驻工业区最早的企业之一。图为生产车间一角
优化服务 规模企业齐聚园区
115家规模以上企业落户河西工业区,企业家们不只是看中园区与主机厂零距离的优势,更看重的是柳南区高效的优质服务。
在服务上下功夫,柳南区的做法是全民参与。解决难题领导班子成员齐上阵,科学发展机关上下共参谋;坚持“发展给支持、经营给指导、服务给方便”的招商理念,做到“三心一全程”服务(即热心服务、诚心服务、贴心服务、全程跟踪服务);努力营造“人人都是投资环境,人人都是招商主体”的良好氛围;做到观念上“重商”,形象“亲商”,行动上“扶商”,以诚招商、以信安商、以法护商;建立“四个一”制度,即一个项目,一位领导,一个协调小组,一个跟踪服务人。使入驻园区的企业家享受到柳南区的真心、诚心和热心。
入驻园区的企业,大多面临需办理各种审批手续等问题,他们往往无从下手。柳南区为此积极联系国土、环保、工商、税务等部门,指导企业办理各种入驻手续。
积极为中小民营企业搭建融资平台。由于部分企业用地均为租赁使用,无法通过抵押等方式取得银行贷款。柳南区与市中小企业信用担保公司合作成立了元信担保公司,与市商业银行合作签订了5亿元授信贷款额度协议,解决中小企业融资难问题。
落户工业区一区的银翔机械有限公司,由于门口的道路破烂,影响了员工上下班安全和企业的发展,柳南区政府及时出资为其修建了通往企业的水泥道路。江航工贸有限公司扩大生产遇到资金困难,柳南区政府多方协调,仅此就帮助解决了6800多万元的技改资金。
2010年2月,上汽通用五菱总投资43.5亿元的上汽通用五菱乘用车零部件生产项目在河西工业园正式动工,首批引进上汽集团旗下19家国内外有实力的乘用车以及发动机配套商进驻;5月,上海华域汽车系统股份有限公司与柳南区政府签约预约用地协议,正式落户河西工业区。
目前,河西工业区三区意向入驻企业项目储备达150多家,已通过专家评审30个项目,涉及机加工、汽车悬架、设计研发及汽车零部件质检中心等,总投资为35.5亿元。其中柳州五菱集团计划投资15亿元的五菱汽车零部件生产基地投产后,该集团在2012年就可迈入汽车零部件行业全国前10强,届时配套规模将达到100万台套,销售收入达到55亿元。同时,拟引进上海汇纵-萨克斯减震器有限公司、上海汽车制动系统有限公司等19家为上汽通用五菱轿车项目配套的战略供应商。
高质量的管道网络
绘就蓝图 打造600亿元工业强区
柳南区根据自治区、柳州市提出的发展规划,结合实际,提出了“三年四百亿、工业再翻番”和“十二五”工业总产值要达到600亿元以上、财政收入实现40亿元以上、再造一个经济新柳南的宏伟目标。
柳南区委书记张云、区长袁东升说,柳南区已推出确保实现“十二五”目标的“六个坚持”、“八大举措”和“四项保障机制”措施,对实现目标充满信心。
蓝图已绘就,目标已明确。柳南区正以党的十七届三中、四中、五中全会精神为动力,认真贯彻落实自治区党委九届十三次全会和柳州市委十届十三次全会精神,永不停歇,以更加务实高效的工作作风,更加扎实有力的工作措施,以“敢为人先,争创一流”的柳南精神,努力打造经济繁荣发展、社会和谐稳定、党建创新提高的魅力柳南,努力建设更高水平的广西经济强区和社会事业先进城区,实现“十二五”规划浓墨重彩的良好开局。









