行政效能建设好不好,直接关系到政府的公信力。陆川县结合“绩效攻坚年”活动,通过对“县—乡镇—村—中心户”四级政务服务体系进行绩效考核,大幅度提升了行政效能,提高了政府的威信,赢得了群众的赞许。
今年1至10月,陆川县政务服务中心受理各类审批事项申请43641件,办结43585件,超期0件,投诉0件,平均日结率89.33%,当月办结率100%,群众满意率99.99%,办理提速87.67%。
电子监察系统覆盖全部乡镇
在行政效能监察中,有一点最让陆川县政务服务中心引以为豪,这一点目前在全市各县(市、区)政务服务中心是独一无二的:把政务服务及电子监察专线铺设到全县14个乡镇政务服务中心,对其所有服务事项进行全程监察,在全区率先实现了自治区、市、县、乡镇四级联网。通过电子监察系统,对各乡镇政务服务中心进行绩效考核。
在陆川县政务服务中心行政效能监察室,通过电子监察系统,记者把全县14个乡镇政务服务中心的实时情况尽收眼底。这里每天都有专门人员对各乡镇政务服务中心的情况进行登记,如有无人员上班,有无人员迟到早退,人员的服务态度如何,业务办理情况如何等等,这些情况都尽在掌握。
“电子监察有效地避免了窗口工作人员迟到、早退,上班时间开小差,上网玩游戏,业务办理效率低,服务态度差等现象发生,对促进机关行政效能的提高起到了很好的作用。”行政效能监察室的工作人员如是说。
日常和年终考核双管齐下
在绩效考核中,除了上文提及的电子监察外,陆川县还加强日常检查考核和年终考核。
在日常检查考核中,县政务服务中心值班人员和县行政效能投诉中心人员一起每天对照评分表的内容对各窗口人员的工作纪律、服务态度、服务质量、着装情况、卫生保洁情况进行登记。各乡镇政务服务中心负责日常管理的负责人每天除做好考勤登记外,还对照评分表的各项内容对工作人员(代办员)进行考核打分。县政务服务中心及县行政效能投诉中心对各种投诉进行登记。
在年终考核中,县政务服务中心各窗口人员对照绩效目标设置内容逐项打分,考核小组对各窗口个人完成绩效目标的情况进行考核,并提出考核意见,报县政务服务中心。各乡镇政务服务中心及工作人员对照绩效目标设置内容逐项进行自查自评打分,将自评结果交乡镇政务服务中心,乡镇政务服务中心自查自评总结及考核打分情况报县政务服务中心。然后,由县政务服务中心组织考核小组对各乡镇政务服务中心及个人完成绩效目标的情况进行考核,并提出考核意见。
根据考核结果奖勤罚懒
陆川县绩效目标管理考核结果确定为优秀、良好、一般三个等次。考评得90分以上为优秀等次,考核得分80至89分为良好等次,考评得分79分以下的为一般等次。
考核结果总分前六名的县政务服务中心窗口单位评为先进窗口单位,个人总分在前10名的评为优秀窗口工作人员。总分前三名的乡镇政务服务中心评为先进单位,个人年终考核及评选优秀窗口工作人员按个人总分排列确定等次及优秀人选。
考核结果总分在50分以下的窗口工作人员,建议窗口单位调换该窗口工作人员,并进行通报批评。乡镇“七所八站”进驻中心的工作人员不服从管理的,除在年终考核中扣该工作人员的考核分外,还要取消该单位及县直主管部门的评优资格,在县绩效考核中扣分。在日常督查、行政效能监察中发现有严重违规违纪行为,造成恶劣影响的;故意移开、损坏监控设施的;出现超时件的;被群众投诉并经核实的等,除了按考核规定扣分外,还要在全县通报。被通报一次的,相关人员要到县政务服务中心检讨;被通报两次的,由相关乡镇分管领导向县分管领导检讨;被通报三次的由相关乡镇长向县领导检讨,并由县监察局对当事人进行查处。
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