承包果园缺少资金,可用承包权作质押获得贷款;想搞种养创业缺少资金,可以三户联保获得创业贷款;村民想取钱,可以像城里人一样拿卡在柜员机上实现……这是兴安县农村金融改革试点给农民带来的便利。
2009年11月,兴安县被自治区确定为桂林市第一个农村金融改革试点县。为了做好改革工作,县委、县政府高度重视,通过一系列行之有效的措施,探索出了创新金融产品服务“三农”的诸多经验,同时建立金融长效机制等,改革工作取得显著成效。
截至今年9月,兴安县共有7家银行业金融机构,服务网点达40个,其中县城网点22个,乡镇网点18个;全县每个乡镇均有1家以上金融机构网点接入现代支付系统,基本实现了资金汇划“乡乡通”目标。涉农贷款余额23.85亿元,占全部贷款63.8%;其中农户贷款余额12.82亿元,占全部贷款的34.3%,较好地解决了种、养、农产品加工的流动资金需求。
为了方便农民贷款,支持现代农业发展,该县的农业银行积极开发和推广适合农村特点的农村金融产品,一种用于金融支付的惠农卡出现了。同时,该行以惠农卡作为金融服务“三农”的切入点,将该卡作为农户小额贷款的重要载体,持卡农户视需要可申请3000元至3万元的农户小额贷款,解决了农户在生产经营过程中的资金短缺问题。“有了惠农卡,我们不出村就能办理贷款手续,可方便了!” 白石乡种植专业户唐小华高兴地说。
除了农村种养户,兴安县还选择有特色的龙头企业,加大对中小企业和民营企业的信贷支持力度。兴安县宏旺菌业有限责任公司是一家专门从事食用菌种植、加工的公司,民兴村镇银行结合自身灵活的特点,开办了“政府+企业+基地+银行+农户”新型贷款模式和微小企业信贷模式,为该公司在严关镇、高尚镇的60多食用菌订单种植户发放了1500万元的贷款。
为扩大农民贷款的有效需求,兴安县农合行结合实际,大胆创新,开办了林权质押贷款、收费权质押贷款、经营权质押贷款、存货质押贷款等,并运用联保、担保基金和风险保证金联合增信方式,探索建立了农村合作银行与农民专业合作社的合作机制。
随着大量信贷资金投放到农村、企业、工业园区,如何防范金融风险,保证金融行业良性、可持续发展?兴安县的办法是建立农户信用档案。截至今年9月底,该县已建立农户信用档案4.97万户,对有信贷业务的农户全部建立信用档案,农户信用信息入库率达100%。
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