[武鸣县]“造血运动”带富一方

    作为南宁市农村金融改革试点县，武鸣县积极创新体制机制，加大政策扶持力度，通过打造“草根信用”、实施“造血工程”及建立新型险种等为突破口，大力推进农村金融改革，取得初步成效。

　　“三信工程”让群众贷款无忧

　　11月初，因冬种资金短缺，武鸣县仙湖镇三冬村农民刘锡海一大早来到镇农信社申请贷款。让他意想不到的是，不到10分钟，一笔2万元的贷款就办妥了。凭一张“信用贷款证”，就能解燃眉之急，这样的好事儿，让老刘欣喜不已。

　　过去，农户申请贷款环节多，时间长，额度小。针对这个情况，武鸣县确定了“信用评定、择优扶持”的工作思路，把实施“三信工程”（信用镇、信用村、信用组）作为重要抓手，合理发放支农资金。以典型示范户引路，采取发放信用贷款证的办法，对持证农户实行优先贷款、简化手续和利率优惠。同时，以新农村建设为契机，开展“信用镇”建设。

　　2007年底，随着全镇14个村全部达到“信用村”标准，武鸣县灵马镇成了“广西第一信用镇”。到今年7月，该镇共发放农户小额信用贷款证5338本，授信金额4380万元，有90%农户得到信用社贷款。

　　有了资金，农户生产创收的积极性被调动了起来，纷纷利用贷款发展种养、经营个体经济，走上致富路。灵马社区300多个农户得到信用贷款之后，大胆到云南、贵州、南宁、百色等省市经营“灵马鲶鱼”餐饮店，成为广西餐饮业的一大招牌，每年创收1亿多元。

　　至今年10月底，武鸣县已创建8个信用组、110个信用村、1个信用镇，在建12个信用村、1个信用镇，累计评定信用户12万户，授信总额达11.5亿元。

　　“造血行动”壮大县域经济

　　10月29日，武鸣县举行国家财政贴息小额担保贷款发放仪式，为20名妇女发放资金100万元，预计年底前该项资金将发放贷款1000万元。此举不仅拉长了该县妇女创业的“短腿”，更有效推动了县域经济的发展。

　　输血不如造血。武鸣县在实施农村金融改革试点中，把实施“造血行动”作为重点，加强扶持中小型企业、林权制度改革、青年和妇女创业等领域，提高其自主“造血”功能。

　　为配合林权制度改革，该县信用联社把林权抵押贷款业务作为一项新业务大力推广。今年以来，全县共发放林业贷款1337笔，累计发放金额1.6亿元。其中，以林权抵押方式发放贷款327笔，金额6672万元；以信用、保证方式发放农户种林贷款662笔，金额1.07亿元，为全县林业发展作出积极贡献。

　　在中小企业方面，该县抓住国家实行相对宽松货币政策的有利时机，强化双赢意识，搭建银企对接有效平台，建立信任、合作、互利的和谐银企关系，加大了银行对中小企业的信贷支持。截至10月底，驻县各银行累计发放小企业贷款7.64亿元，比去年同期多放1.38亿元。

　　新险种筑起牢固“防火墙”

　　农村保险保障工作是农村金融改革的一项重要内容。今年，武鸣县加大财政补贴力度，驻县各保险公司也根据自身实际，推出面向“三农”的新型险种，为农村经济社会发展筑起牢固的“防火墙”。

　　不久前，该县府城镇农民李秋明家近10亩的甘蔗地发生大火，损失惨重。火灾发生后，人保财险武鸣支公司人员及时上门理赔。“要不是参加了甘蔗火灾保险，这次火灾绝对让我‘返贫’。”接过赔款的那一刻，李秋明喜不自禁：“甘蔗火灾保险真是为农民办了一件大好事，让我们吃下了‘定心丸’。”

　　2010/2011榨季，武鸣县甘蔗火灾保险共承保119万吨，保险费达119万元，预计财政补贴资金23.8万元，让全县蔗农都得到种植保险保障。

　　此外，人保财险武鸣支公司还推出能繁母猪保险、政策性农村房屋保险、林木火灾保险等新型险种，县财政为此补贴资金43万元。目前，已承保能繁母猪保险8970多头，惠及14个乡镇规模养殖户；全县农村房屋保险金额达2.4亿元，惠及17.25万户。国寿保险武鸣支公司则推出农村“独生子女户”、“纯二女户”保险等新型险种，深受群众欢迎。