[柳江县]“洼地效应”释放巨大能量 园区建设发展迅猛

    进入“十一五”，柳江县的工业园区在加速积聚中裂变。“十一五”末，该县园区规模以上工业产值预计达110亿元，比十五末翻了一番多。园区工业总产值占全县工业总产值的60%以上，经过了多年的融合与发展，园区已成为柳江经济的主战场。

    激活发展理念

    2004年4月，全区县域经济发展工作会在桂林市荔浦县召开，会议提出，国有农场要支持地方工业化、城镇化建设。柳江及时转变园区开发思路，大胆决策，规划和开发建设新兴工业园，在全区率先创建了地方政府与国有农场合作共赢、资源有效配置的园区开发新模式。在“当年规划、当年建设、当年进场、当年投产、当年出效益”的“五当年”新兴经验的推动下，昔日的大片甘蔗地已被鳞次栉比的厂房所取代。为做好园区建设这块“蛋糕”，该县在园区建设的思路、产业定位、产业布局和服务机制等方面拔节出新，2007年，县委第十二届三次全会提出：倾全县之力把柳江打造成中国重要汽车零部件配套基地，即创新“五个一”模式，（构筑一个与农垦集团加强区域经济合作的框架，建设一个汽车零部件配套基地，依托一个工业物流园区，完善一个政府公共服务平台，发展一个工业主导型工业新城）逐步形成具有柳江特色的汽车零部件工业体系。2008年，在经过对区域内的资源、地理及历史基础充分的调研之后，该县又提出了“一园四区” 的园区建设思路。“一园”就是一个工业园区，即新兴工业园。 “四区”就是四个特色工业集中区：拉堡商贸集中区、进德工业物流集中区、都龙和洛满工业集中区。“五个一”模式的提出与“一园四区”格局的确立，为承接柳州工业辐射和东部地区产业转移创造了良好平台。进入“十一五”，新兴工业园由量的积累飞速裂变，在以新兴工业园为主轴的带动下，园区经济的洼地效应逐步显现。

    打造响亮品牌

    在打造中国汽车零部件配套基地的战略目标的过程中，柳江县先后制定了《关于在窗口行业单位中开展机关作风建设优化经济环境的工作方案》、《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的暂行规定》、《柳江县服务中小企业工作措施》等文件，不断优化全县投资创业环境。还树立“人人都是投资环境”和“一切为了投资者”的服务理念，建立为投资者服务的专业队伍，对引进项目实行全程跟踪服务。在创优环境的同时，柳江以打造新兴工业园为重点，努力完善园区的配套设施，严格控制园区的产业准入政策，修建了一期日处理量5000吨的污水处理厂。2007年，新兴工业园通过专家评审，被确定为自治区级A类产业园区、特色产业园区和优秀园区，经过强化服务，园区营造了引进来、留得住、发展好的良好创业环境。为提高园区对外知名度，该县通过推介会等方式进行多方位宣传推介，进一步扩大了新兴工业园对外知名度，吸引了包括韩国、新加坡、香港、台湾等国家和地区，以及广东、福建、浙江、湖南等国内沿海发达地区和周边省市的客商先后到园区考察、投资。经过多年的发展，柳江县工业园区现有工业企业200多家，拥有重汽运力、柳新冲压件、云马汉升、双飞汽车线束等一批大中型企业，形成了以汽配、机械制造为支柱产业，以化工、农产品加工、金属深加工等为新兴产业的工业体系。

    推动载体升级

    按照“一园二廊三带四区”的县域发展新格局，柳江以新兴工业园为主轴的大园区概念逐渐明朗。在巩固、提高和发展现有园区经济实力的基础上，该县以重点项目为突破口，开发建设四方、河表、柳挖等工业片区，不断培育新的增量，壮大园区实力。其中的四方工业片区与新兴工业园毗邻，是柳江‘一园’（新兴工业园）‘二廊’（南联来宾、北接柳州的穿山—新兴—进德—拉堡—洛满工业走廊）的重要节点。“四方工业片区”规划总面积7.6平方公里，首期2100多亩于2009年11月11日开工建设，日前已完成投资2700多万元。而作为“园中之园”，自治区2008年统筹推进重大新开工项目——广西农垦·柳江新兴国际汽车零部件产业城、柳州市新兴机动车交易城也早已进驻。在新兴工业园的东边，规划以化工为主题的河表工业片区目前已安置跃进化工、鹏兴化工、双禾汽车用品、亿业建筑等十家企业。柳工机械装备工业园目前部分进入征地拆迁补偿安置合同谈判阶段。快速“集结”的一批项目让人触摸到柳江加快园区建设、助推产业升级的强劲脉动。

    按照 “一园二廊三带四区”的战略布局，该县力争在十二五前完成以新兴工业园为中心，加快拉堡—进德—新兴—穿山—洛满—河表工业走廊规划建设，并在相应的走廊节点初步形成与节点产业想配套的工业卫星乡镇，拉动周边乡镇的工业发展，以廊带点、以点拉面，最终把柳江县打造成产业集群基地。