[荔浦县]书写八桂大地县域民营经济新华章

    思路决定出路之典范

　　面对“十一五”即将收官，各地都在盘点成绩及经验。总结的“要义”在哪里？无非以利于将来的工作，扬长避短，尤其在“十二五”开好局、起好步。

　　“思路决定出路”，几乎成了许多地方领导发展经济的“口头禅”。但是，“思路”该如何去开拓，“出路”又该如何去寻找，这恐怕不能说说了事。就全区而言，荔浦县可以说“没有区位优势可言”。然而，荔浦的民营经济却“彩旗飘飘”，特别是食品制造业、竹木制品业、医药制造业、日用小五金和纸制品业5大产业在八桂大地“响当当”。

　　没砍本地一棵树，没伐荔浦一片林。荔浦人却将木衣架产业做得风生水起，乃至有专家深入荔浦考察后惊叹：“世界木衣架，十之八九荔浦造！”难怪，中国轻工总会把“中国衣架之都”的金字招牌授予这个地处偏远的小县。

　　既不沿海，也不沿边，没有铁路，甚至目前尚不通高速公路的荔浦，在“十一五”继续弘扬着求实创新的“荔浦精神”，不愧思路决定出路之典范。有最新统计数据佐证：今年一至三季度，荔浦全社会固定资产投资达32.2亿元，同比增长30.6%；县域工业总产值51亿多元，同比增长11.9%，其中，工业增加值11.8亿元，同比增长24.2%；实现财政收入3.54亿元，同比增长22.2%；城镇居民可支配收入13489元、农民人均现金收入7581元，这两项折射“群众得实惠”的主要指标，增幅双双超过两位数……

　　芋头马蹄和衣架：

　　“三大名片”越擦越亮

　　核心导读：荔浦芋名扬四海，小马蹄已做成大产业，“小衣架”如今已坐上世界行业的头把交椅，“中国衣架之都”实至名归。

　　10多年前，一部《宰相刘罗锅》的电视剧竟让其貌不扬的荔浦芋成为京城热捧的“宝贝”；10年后，荔浦芋早已成功注册地理性商标，名扬四海，成为荔浦农民增收的支柱产业。

　　可是，在今天的荔浦，不逊色于“荔浦芋”知名度的还有两样东西：一是马蹄，一是木衣架。近年来，在县委、县政府的引导下，荔浦马蹄产业形成工农联营优势，成就了“中国马蹄之乡”的盛名，小马蹄走俏海内外；昔日的衣架小作坊变身“中国衣架生产基地”，进而捧回“中国衣架之都”的金匾牌。如今，荔浦芋、马蹄、衣架这“三大名片”，已成为荔浦县域经济快速发展的重要引擎。

　　清乾隆年间，荔浦芋作为广西贡品摆上皇家大典。这个历史事实被电视剧《宰相刘罗锅》再现之后，精明的荔浦人及时瞅准商机，发誓将荔浦芋文化发扬光大。从2008年起，该县用工业化思路谋划农业发展，引进荔浦芋深加工企业，扩大荔浦芋的产销量。芋头糕、芋头条、芋奶茶、芋饼等上百个“荔浦芋”系列产品不仅热销全国，还远涉重洋，销到了美国、加拿大、俄罗斯和东南亚地区。

　　如今，按照无公害标准化要求进行规模种植的“荔浦芋”，获得了国家注册商标。2010年，该县荔浦芋种植面积突破5万亩，貌不惊人的芋头成了荔浦农民致富路上的“垫脚石”。

　　荔浦人到底种植了多少马蹄？2009年，“中国马蹄之乡”青山镇和十里“马蹄长廊”——大塘、花篢、双江、马岭等乡镇，加起来8万多亩！而且，全县马蹄均实现订单生产，农民人均从马蹄产业中获纯收入1200多元。

　　说起荔浦木衣架产业，有这样一个故事仍在流传：由于生产木衣架的原料完全来自外地甚至从国外进口，一次，该县一家木衣架生产企业从非洲进口一批木材，原料到达国内某口岸时，海关执法人员验货时很纳闷：“一个县域企业要这么多木材干啥？”执法人员不相信企业负责人的说法，可苦于企业报关手续齐全，只得同意放行。孰知，待到该企业从码头装车后，执法车悄悄一路跟踪，直到跟进荔浦才发现，在这个小县城竟然还有多家衣架生产企业，执法者感叹而归……

　　提及这个故事，荔浦县委书记罗永东欣慰地说，荔浦衣架行业始于上世纪90年代初期，经过10余年的艰苦拼搏，衣架行业从无到有、从小到大，特别是近几年来发展迅猛，涌现了一批颇具规模和竞争力的骨干企业和国内知名的行业品牌。

　　“产值过亿元的衣架企业，在荔浦县有很多家。”罗永东高兴地说。目前，全县拥有各类衣架系列及配套产品生产企业126家，其中，规模以上企业达46家；年产各类衣架约20亿只，产品90%以上出口，销售网络遍布欧美及东南亚市场，从业人员3万多人；2009年，该县衣架行业产值和销售额均达到18亿多元，上缴税款1亿多元，占全县财政收入近三成。

　　民营经济：

　　五大产业成“顶梁柱”

　　核心导读：权威部门统计显示：荔浦现有注册民营经济体近1.3万户，从业人员6.5万余人，其中，私营企业达1180多户。民营经济占全县经济总量的90%以上，而食品、纸业、木衣架、小五金、药业5大支柱产业的总产值占全县规模工业总产值的80%以上。

　　无工不富，无农不稳。这个真理在实践中反复被证明。

　　近年来，荔浦县在实施“工业强县”战略中，立足存量、做足增量，充分挖掘特色农业的资源优势，壮大非公经济，形成了食品、纸业、木衣架、小五金、药业5大支柱产业以及汽车配件、生物、药物提取和新材料等新兴产业。

　　荔浦县县长刘迎春告诉笔者，荔浦必须坚定不移地实施向外带动战略，深化各项改革，扩大对外开放，深度招商引资，引进县外的资金和技术发展民营企业。为此，县委、县政府制定了一系列招商引资和发展民营经济的优惠政策，在财政扶持、土地征用、行政收费和奖励等方面均作了明确规定。

　　再以“小衣架”何以做成“大产业”为例。刘迎春说，荔浦相继出台了一系列的鼓励政策和措施，想方设法为企业快速发展创造有利条件和良好环境；县四家班子领导对重点企业实行跟踪帮扶；组织实施了“超亿过千”工程（即培育年产值超亿元，税收超千万元的企业），县财政每年拿出工业税收的8%，专项扶持和奖励企业开发新品、扩大规模、争创品牌。

　　“政府扶持，我们抱团打拼，荔浦衣架行业整体对外形象越来越好。”该县衣架协会会长周善茂感慨地说。随着衣架行业迅速壮大，产、供、销等方面也曾出现过一些问题和矛盾。但是，该县于2005年通过组建衣架企业协会及小五金企业协会，吸纳了80多家企业入会。协会通过开展技术、管理等方面的交流与合作，加强行业自律，及时避免了不正当竞争。与此同时，通过实施品牌战略，赢得了国内外市场的广泛认可。比如，对具备条件的企业进行重点培养，指导企业及时申报省级、国家级优质名牌产品。到目前为止，荔浦先后有5家企业的8个产品获得省级以上名优称号，有10个衣架产品获得国家级外观设计专利证书。

　　刘县长还坦言：“衣架产业毕竟要消耗资源，在倡导绿色环保的今天，森林资源与减少碳排放密切相关，‘小衣架’也得走节能降耗之路。”为此，县委、县政府积极引导企业强化现代管理，与大专院校及科研院所联手，创造条件为企业生产发展引进各方面专业人才，并不定期组织开办企业高管培训班。

　　“尽管我们很多老板是大学毕业，但是，县里还是不惜从财政拿出专款，请清华大学等知名高校的专家教授来为我们‘洗脑’，这一招很管用啊。”华海家居用品公司负责人告诉笔者。该公司利用生产木衣架产生的废料来加工人造板，正是得益于培训班上“发展循环经济”思想的启迪。

　　一流企业做标准，这是至理名言。而今，站在行业高端的“荔浦衣架”引领企业不断创新，收获了应有的回报——从2008年起，荔浦有5家衣架生产企业参与制定《国家木制晾衣架标准》，从此，让天下衣架“学荔浦”。

　　城乡共建：

　　探索“三位一体”新模式

　　核心导读：发展民营经济的落脚点是“强县富民”。荔浦民企多，但并不意味着人人都办企业。如何实现“城乡共建”？荔浦大胆探索建立城乡统筹发展新模式，实现了“政府支持企业，企业反哺农村；政府支持农村，农村支持企业”的“三位一体”良性互动新格局。

　　近年来，荔浦围绕建设“广西经济大县、一流县城和综合实力强县”的奋斗目标，以深入贯彻落实科学发展观为动力，扎实推进“项目建设年”、“服务企业年”、“城市建设高潮年”等活动，加快推进工业集群化和农业现代化进程，提升城镇品位，全面推进工业名城、山水名城、创业名城建设，县域经济综合实力明显增强。

　　用工业理念谋划农业，让农民从工业产业链中分到更多的收益，这是荔浦走“城乡共建”的关键所在。“公司＋协会＋基地＋农户”的订单农业，把工业原料种在农村，把第一生产车间放在农户，把一线工人养在农家，把企业半成品仓储放在农舍，让农民获得实实在在的实惠。目前，全县已发展自治区级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业16家，经营性农民专业合作经济组织96家，每年8万亩马蹄、3万亩药材、780万平方米食用菌等基本在本地加工，5万多农民就地变成了产业工人。

　　百企联百村，共建新农村。荔浦县大胆创新，形成了企业发展、农村富裕、党组织壮大的“三赢”局面。今年，全县非公企业党组织的400多名党员与结对村的200多贫困户结成帮扶对子，为贫困户送技术、送资金、送项目。广西绿园农产品加工有限公司与新特农产品专业合作社、马蹄销售协会等8000多社员（会员）签订马蹄、莲藕、荔浦芋等农产品保护价购销合同，辐射带动了全县2.2万种植户，为农民增收上了“保险锁”。据不完全统计，今年“创先争优”活动开展以来，全县非公企业捐资捐物支持建设村级活动场所36个，硬化村屯道路20多公里，修复的水利设施381处，支持资金达650多万元。

　　工农联营的“荔浦模式”，促进了城乡资源的有机整合，也带动了“以工哺农，以农助工，工农并进”的良性循环。正是在这种和谐发展理念的引领下，荔浦在招商引资领域大胆推行“企业发展县内无乡界”政策，该县跻身自治区A类工业园区，目前已有30多家规模大、技术含量高的企业落户。今年一至三季度，园区实现工业总产值超过10亿元，新引进1000万元以上工业项目10个。

　　祝贺荔浦县荣获“中国衣架之都”称号