[凭祥市]在实践中学习 以学习推动发展

    凭祥市把学习贯彻李源潮同志的重要指示精神作为当前一项重要政治任务和中心任务，在学习过程中，将学习活动与做好当前各项工作有机结合起来，进一步激发广大干部群众尤其是党员干部群众干事创业的热情，齐心协力推动凭祥科学发展、和谐发展、跨越发展。

    扩大对外开放，取得更大成果

    作为“南新走廊”陆路东盟经济带的重要节点城市和广西最大的对越贸易口岸，凭祥市以中越青年大联欢活动的成功举办为契机，进一步发挥在广西与越南合作中的重要作用，努力加强与越南在经贸、青年交流、友好往来等方面的合作，努力取得更大效果，并以此作为检验学习贯彻李源潮同志重要指示精神的成果。

    目前，该市加强口岸基础建设，不断提高口岸服务水平，抓好友谊关旅客服务中心招商工作，加快推进友谊关口岸会晤中心项目后期工程。与此同时，积极发挥凭祥市对外贸易协调委员会作用，不断拓展对外贸易范围和规模；深入推进广西跨境贸易人民币结算试点工作，协调开通叫隘边民互市点；加强对外贸易监管，深化拓展电子监察应用领域，改革稽查机构和调整人员，切实把好外贸稽查关；加快推进第18届中越（凭祥）商品交易会各项前期工作，努力打造中越边境地区商品交易的平台和品牌。

    抓城乡一体化，促进社会和谐

    “城乡一体化”是凭祥全面加强惠民富民工程建设、扎实推进以民生为重点的社会建设及解决“三农”问题的一项重点工程，其目标就是要进一步提升城镇化水平，推动凭祥经济发展、社会进步，实现城乡居民共同富裕。目前，该市正在深入实施“三化”工程，促进农民市民化、农村城市化、农业产业化，力争用1—2年时间，让12000多名农民成为城市的一员。

    在实施该项工程中，该市积极加强组织领导，调整充实城乡一体化建设指挥部，成立了常设机构——城乡一体化工作领导小组办公室，并面向广西公开招聘了6名城乡一体化工作专业人员；设立了八大片区工作小组，对应负责城乡一体化建设一期工程八大片区工作，成员为各部门骨干人员；内设规划设计、资金筹措、基建、宣传、政策维稳等五个专门工作组，对应负责城乡一体化各项具体事务。

    在城乡一体化建设一期工程中，该市抓紧、抓好八大片区规划，力争部分片区在春节前取得明显效果。目前，城乡一体化一期工程八大片区大致范围已确定，各片区正抓紧调整完善规划设计，相关部门正加快研制配套政策，城乡一体化工作的氛围良好。

　　推进城市建设，打造魅力形象

    凭祥将城市建设作为贯彻落实科学发展观的一个重要平台，作为检验贯彻落实李源潮同志重要指示精神的实践成果抓紧抓好，进一步加强城市建设规划，力争做到百年不变。

    该市按照边城、绿城、山城、水城的“四城”目标，进一步提升城市形象，完善城市功能，扩大城市规模，努力将凭祥建设成为面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市，建设成为南疆国门一个璀璨靓丽、充满魅力和发展潜力的边境口岸城市。目前，该市正抓紧完成行政新区控制性详细规划，进一步拉开城市框架。

    在此基础上，加快白云大道铁路下穿工程和狮子山路建设，贯通新旧城区，扩大主城区；开工建设林东路等城市道路，进一步健全完善城市路网；推进市区道路交通网络设计，调整完善市区交通标线、交通标志、停车位等设施的设置，进一步提高城市管理质量；深入推进城市片区管理试点，将南山工业园更名为红木文化城，加快建成以红木文化产业园为依托的城市商业区；全面完成城市风貌改造，加快推进农村风貌改造工程，使城市更加美化，城乡绿化和生态建设取得显著成效。

　开展创先争优，树起边关党旗

    凭祥结合实际，创新地将创先争优活动和“六基六化”工作结合起来，推动创先争优活动深入开展取得实际效果。

    培育边关先锋，推进基本队伍模范化。结合自身实际，凭祥采取一线工作法，深入开展“三带头”、“三服务”、“三维护”活动，把党员队伍放到中心工作一线去锻炼，让全市党员和干部成为推动发展的能手、促进和谐的模范、反对分裂的标兵、维护稳定的先锋。

    筑牢边关堡垒，推进基本阵地规范化。进一步全面实施党组织“安家工程”，广泛开展“政村联建、村企联建、村居联建、村校联建、军地联建”活动。进一步推进活动场所标准化建设，对全市所有村屯活动场所进行统一设计，融入民族元素、边关特色。

    突出南疆特色，推进基本载体品牌化。创建推动边关发展的党建品牌，围绕建设面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市，积极探索“党旗耀边关”、“一线工作法”等推动边关发展的党建品牌，为边境基层党组织推动边关发展搭建平台，为边境广大党员推动边关发展提供舞台。

    强化激励关怀，推进基本保障人本化。加快设立党内互助基金、基层党务工作者补助基金以及农村党员养老医疗补贴基金，积极组织开展党内互助活动，提高村干部补贴标准，健全屯级党务工作者经济待遇稳定增长的长效机制，让广大党员切身感受到党组织的温暖。

    坚持务实管用，推进基本制度体系化。进一步健全党组织工作制度体系、服务群众制度体系、党员教育培训制度体系、党员管理监督制度体系、责任追究考评制度体系，将党建工作“软指标”变成“硬任务”，达到鼓励先进、鞭策后进的作用，促进各项工作顺利开展。

    构建“红色网络”，推进基本手段信息化。重点抓好全市、乃至全区设立的首个县级党建信息管理中心建设和远程教育终端站点建设，确保今年年底全市38个村（社区）全部覆盖远程教育。

    狠抓当前重点，推动工作发展

    当前，凭祥市将加快推进“三区一规划”建设视为最紧迫的任务。“三区”即广西凭祥综合保税区、中越跨境经济合作区、国家级凭祥边境经济合作区，“一规划”即广西北部湾经济合作区东兴（凭祥）组团规划。其中，重中之重就是要抓好广西凭祥综合保税区一期建设。

    为了确保广西凭祥综合保税区一期工程于今年年底提前封关运行，凭祥市组织了市四家班子领导、全市部分副科级以上领导干部等，集中人力、物力和时间，9月25日至30日，深入开展一场声势浩大的攻坚战，加快推进卡凤村卡防屯整体搬迁工作。在这项工作中，攻坚战领导小组下的思想动员、宣传等各个小组、工作人员进村入户，深入群众开展工作，确保把工作做到位，把问题解决好。同时，加大宣传力度，以召开攻坚战全体工作人员动员会议、友谊镇卡凤村卡防屯搬迁工作再动员大会、进村入户等形式进行广泛宣传，对已经搬迁群众的旧房及违章建筑物加快依法拆除，为攻坚战造大声势、造好氛围。在有限的6天时间里，卡凤村卡防屯搬迁户搬迁工作取得了实效，推动保税区建设向前迈进了一大步。