[平果县]在创先争优中推进林改工作

    平果市以深入开展创先争优活动为契机，把深化集体林权制度改革工作作为农村、社区、机关党组织和广大党员开展创先争优活动的一个重要平台，以开展林改全面攻坚年、林改质量年、配套改革启动年“三个年”活动为主要载体，以“六抓六促”为主要抓手，在创先争优活动中推进林改工作，让基层党组织和广大党员在林改一线创先争优。

　　抓林地均山到户，促林改政策落实。县委、县政府，各乡（镇）、村（社区）党组织和县林业局及涉农部门机关党组织积极组织广大党员开展林改政策学习培训。让基层党组织和广大党员成为林改工作的主力军、林改政策的落实者和落实政策的监督者。截至今年8月底，全县累计完成林改外业勘界219.46万亩，占林改总任务的111.57%，其中今年完成外业勘界101.46万亩，占市下达年度任务79万亩的128.43%，均山到户率达80%，完成自治区下达百色市均山到户率指标。

　　抓林权纠纷调处，促林区和谐稳定。县委、县政府，各乡（镇）、村（社区）党组织和县直林业、调处、信访、司法、公安等相关部门机关党组织抽调党员业务骨干参加林权纠纷调处工作。按照“分级负责”的原则，各级党组织提出了“户与户纠纷不出组，组与组纠纷不出村（社区），村（社区）与村（社区）纠纷不出乡（镇），乡（镇）与乡（镇）纠纷不出县”的林权纠纷调处管理目标，同时积极组织开展跨县市、跨省区纠纷调处。截至今年8月底，全县参加山林纠纷调处的共产党员达3000多人，全县共调结山林纠纷896件，纠纷调处率达82.7%，全县没有因林改发生群体性上访事件，也没有因林改引发破坏森林资源案件，维护了林区和谐稳定。

　　抓查缺补漏工作，促林改质量提升。县委、县政府，各乡（镇）、村（社区）党组织和县林业局等相关部门机关党组织积极组织广大党员开展林改督查、林改“回头看”工作和“林改质量提升月活动”，把在林改督查中发现的问题纳入创先争优活动整改落实的内容，坚持“缺什么补什么、错什么改什么”原则开展查缺补漏工作，使林权登记发证更加准确。截至今年9月中旬，全县累计核发林权证面积204.35万亩，登记发证率90.58%，群众满意率100%。

　　抓林权档案归档，促档案规范管理。县委、县政府划拨专项资金15万元购买设备建立林改档案室（库），各乡（镇）党委和县林业局、县档案局等相关部门机关党组织抽调党员业务骨干参加林改档案归档工作。截至目前，县林业局林改档案室（库）共整理归档六大类档案52963件，其中综合类1151件、林权登记类51264件、特殊载体类548件，完成林改档案文件及目录录入47318条，占林改档案归档总数的75%。

　　抓林改宣传工作，促改革扎实推进。今年6月至9月中旬，全县召开党员座谈会300多次，在《广西日报》、《右江日报》、广西新闻网、百色新闻网、百色电台、百色电视台、平果电视台等媒体刊登（播发）林改新闻50多篇（条），悬挂横额标语100多条（幅），编印简报20多期、资料5000多份。

　　抓林权配套改革，促林业经济发展。县委、县政府出台并已实施《平果市集体林权制度配套改革工作方案》、《平果市2010年林下产业发展实施方案》和相关优惠政策、激励措施，还决定每年划拨100万元资金扶持林下经济发展。到目前，全县通过引导广大党员率先成立林下养殖专业合作组织17个，采取“公司＋基地＋农户”模式发展林下养鸡示范户180户，年饲养量达400万羽，预计年产值达1.2亿元。