这是全州县工业发展亮出的“成绩单”:2006年至2009年,全县共引进重大工业项目13个,投资总额达27.97亿元,其中亿元以上项目11个,全县规模以上工业总产值从2006年的17.06亿元提高到2009年的39.85亿元,年均增幅达32.8%。尤其是今年上半年,工业经济呈现出“爆发式增长”,创造历史新高,完成规模以上工业总产值27.37亿元,同比增长58.71%,增幅排全市第3位。
振兴工业,全州经历了艰难的发展历程。亿元企业、矿产企业、工业园区、国企改制等从无到有,全州一步一个脚印,步伐铿锵。
振兴工业大刀阔斧改革
“只有坚定不移地实施工业强县战略,才能振兴全州经济。”2006年,“工业强县”4个字第一次出现在该县县委全会和政府工作报告中。
在全州工业发展史上,2007年可谓难忘的“阵痛之年”,也是逆境中唱大戏的一年。
因无序开采,本是全州“金山”的矿产资源成为存在严重安全隐患的“火山”,每年流失的税收高达5000万元以上。这一年,全州支柱产业铁合金企业群因不符合产业政策,被环保部门挂牌督办停产整顿。县委、县政府领导痛下决心,以大破大立、大刀阔斧的坚决行动,强力整治非法开采行为,并采取市场运作手段,历时5个多月,淘汰矿热电炉39台,通过环评而保留下的仅有10余台矿热电炉。同时,该县成功引进了世界500强的中国五矿等7家有资质和实力的矿业公司整合开发矿产资源,全州县第一个亿元企业———桂林翔云锰业落户全州。该县铁合金产业终于“浴火重生”,焕发出新的活力,为全州打造矿产产业强县积聚了雄厚的“能量”,“火山”又变成了“金山”。
工业集中区———拉动经济增长的“主引擎”
随后,全州发展工业的思路更为清晰和坚定。2008年,为搭建项目承载平台,该县投入巨资高标准启动了占地1.5万亩的工业集中区建设,投入3000多万元建设基础设施、完善服务功能,率先成为全市4个县级自治区A类产业园区之一,成为拉动全州经济增长的“主引擎”。
在国企改制上,按照“改制一个企业,引进一个品牌,培育一大产业”的开放思路,支持县内企业与国内知名企业“联姻”,实现借力发展。2008年6月18日,中国酒类企业前三强之一的华泽集团,正式“迎娶”全州湘山酒厂,使其3年后可望成为全州工业史上第一家税收超亿元的“航母型”企业。全州工业取得突破性发展,GDP、规模以上工业、固定资产投资3项指标增幅均居全市12县第一,首获市工业经济“跨台阶奖”和“特等奖”;综合排位为全区第20名,整整向前跨进了51位,并被评为“广西科学发展进步县”,成为全州向工业强县转型的一个重要里程碑。
提质增速实现新突破
2009年,面对国际金融危机的严峻形势,全州县委审时度势,科学制定出“1233”工作思路,全力做大做强做优工业,在提质增速上实现新突破。
———采取政策扶持和贷款贴息等多项举措,扶持重点工业企业发展。财政贴息510多万元,帮助30余家规模企业贷款2亿多元,确保企业安全“越冬”。全县工业经济“逆势飘红”,全年完成工业总产值80.79亿元,同比增长15%,工业经济综合考评获全市一等奖。
———继湘山酒厂成功改制后,又成功引进中国汽车零部件制造行业排头兵桂林福达集团投资3亿元,对全州内配厂进行改制重组,改制后5年内年产值将超5亿元。
———在全市12县中率先完成了铁合金行业规划,有序推进新一轮提升改造。继龙达铁合金厂改造成12500kVA电炉后,投资1.6亿元的东丰冶炼等多家铁合金企业紧跟其后。到2011年,全县铁合金企业总装机容量将达到23万kVA,预计年产值可达22亿元,实现税金2亿元。
2010年,全州在前4年的基础上,继续强力推进“工业强县”战略,做到领导力量向工业倾斜、工作重心向工业倾斜、优惠政策向工业倾斜、社会资源向工业倾斜,突出抓好金六福湘山酒业二期、桂林福达全州生产基地、新宝铝业、东丰冶炼、翔云锰业二期、中国五矿、百翔电源等投资超亿元的重点工业项目。3年后,全州规模工业总产值将新增62亿元,规模工业总产值累计将突破100亿元。
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