[象州县]在绿水青山中寻找金山银山

    地处桂中大瑶山西麓的象州县，近年来不断加大经济发展方式转变的力度，全县经济迈入了协调发展的轨道。2009 年，全县国内生产总值达47.5 亿元，其中工业增加值15.8 亿元，财政收入3.23 亿元，农民人均纯收入4535 元。以矿业、造纸、茧丝、旅游等为重点的建设项目固定资产投资达28.01亿元，固定资产投资和工业总产值与2000 年相比分别增长978%和336%。

    这两组数据的巨大增幅，并没有与象州的生态环境产生反差。2009 年，象州全县森林面积达到120 万亩，森林覆盖率达41.6%，分别比2000 年增加了13%和5%，使象州“既有金山银山，更有绿水青山”。

    从开山卖矿到产品深加工，不断推进产业升级转型     

    象州曾被誉为“中国重晶石之乡”，已探明的重晶石藏量达3000 多万吨，占广西的50%以上。从上世纪80 年代开始，重晶石就成为象州财政收入的支柱产业，年产重晶石矿200 多万吨，出口原矿量占全国的40%以上。多年以来，象州的经济发展一直依赖于开山卖矿这一粗放型经济发展模式支撑，一度成为象州的骄傲。但是，在坐享资源带来滚滚财源的同时，该县也深刻地尝到贱卖原矿、产品附加值低的切肤之痛，过度依赖资源，产业结构单一，不但造成资源的极大浪费，同时也给生态环境造成了极大破坏。

    近年来，该县县委、县政府深刻认识到，矿产资源不能再生，靠卖资源最终只会坐吃山空，如何保护资源、增加产品附加值、保护好生态环境成为象州县委、县政府首要考虑的新问题和亟待解决的新课题。于是，该县及时调整发展思路，由原来结构单一的粗放型发展模式向既要发展经济，又要保护环境的理念转变，确立打造“三个十亿元”产值产业（即重晶石矿及钡盐加工、甘蔗制糖及造纸加工、蚕茧及丝绸加工三大主导产业）的发展目标，其中就把矿产品的深加工摆在首要位置，出台了《象州县关于加强矿产资源管理的办法》《象州县关于进一步规范矿产资源开采管理的通知》等文件，坚决控制乱挖滥采，限量控制矿源出口。通过整活资源，积极引入民间资本参与竞争，将原来的县联壮化工厂改制扩建成为广西象州联壮化工有限公司，并投入大量资金，通过邀请上海某研究所负责质量监制，并与广西某高校合作研发出沉淀硫酸钡、煅烧陶土、工业硫化钠、低铁硫化钠、活化沉淀硫酸钡等新产品，其主导产品“象星”牌沉淀硫酸钡深受国内外涂料行业的喜爱。从而，象州的重晶石矿由原来的单一产品一下变成了身价倍增的钡盐化工产品，该产品广泛用于航空、建材、化工等高端领域，矿产品附加值提高425%。2009 年，该公司实现销售收入11224 万元，同比增长31.7%，缴纳税收995 万元，跻身成为象州县经济发展“十大功臣”之一，在全国重晶石深加工企业中排名第三，广西排名第一。

    农业富农和工业富县双轮驱动，促进经济与环境协调发展     

    象州县是典型的农业大县，被誉为“桂中粮仓”，多次荣获“国家粮食生产先进单位”“广西粮食生产先进县”“国家双高糖料蔗基地”和“广西优势产业（桑蚕）先进县”等称号。该县以发展工业的理念谋划农业，这是象州县委、县政府一直以来贯彻的一条原则。

    2009 年，新的一届县委、县政府在认真总结过去经济发展经验的基础上，又提出了“扩蔗、强桑、优谷、兴林”的发展思路，提出到2012 年，全县甘蔗面积达到40 万亩、桑园面积25 万亩、优质谷产量20 万吨、速生林40 万亩的目标，进一步提升甘蔗、桑蚕、优质谷的单产和质量，努力实现广西桑蚕第一县的目标，继续树立好“桂中粮仓”“广西优质谷基地”的旗帜。

    象州县并不因为自身拥有了丰富的农业资源，而单纯地走粗放型发展模式，而是把焦点瞄准在引进和发展农产品加工龙头企业，大力推进农业产业化的发展路子上。2004 年，该县成功引进广东东莞太粮米业集团投资1000 万元在产粮腹地寺村镇建成年产10 万吨优质大米的象州太粮米业，2009 年又在石龙工业集中区开工上马米糠油等深加工的太粮二期项目。龙头企业的引入，一下子拉动了全县稻谷的价格，农民乐了。针对象州20 多万亩桑园每年产生30 多万吨桑杆堆积无用造成环境污染，成为农民种桑养蚕需解决的难题之一，2007 年象州县通过“走出去、引进来”，引进利用桑杆作为主要原料来造纸的龙腾纸业和同利纸业两家企业分别落户石龙镇和寺村镇，并于2009 年建成投产，从此，在遍地堆积的桑杆中开辟出一条农民增收的好渠道，以150 元/吨的价格源源不断拉进工厂。2009 年，两家企业总产值即达到1215 万元，预计2010 年企业总产值可达5000 万元以上，推动农民人均增收100 元以上，实现了种桑养蚕不污染环境，工业加工变废为宝，农民变负担为增收的大转变。

    近年来，象州县一直致力于招商引资和项目建设工作，围绕建立“三个十亿元”产值产业的目标，精心打造城南台商工业集中区和石龙工业集中区，重点培植矿产加工、造纸、冶炼、茧丝、汽车零配件等产业的发展，先后引进莲桂纸业、粤能纸业、志光家具、柳州港埠集团等十多家实力雄厚的企业落户石龙工业集中区，形成特色的沿江工业走廊，主动融入西江经济带，2010 年全县固定资产投入将突破40 亿元大关。

    象州县深谋远虑，在致力于招商引资发展项目建设的同时，十分注重发展经济与保护环境并重，拒绝任何以牺牲环境为代价来发展经济的模式，不欢迎、不支持重污染企业落户象州，如城南工业园区某化工企业想就地扩建，因为环评等问题，县里不仅没有批准，还要求该企业向外转移，并鼓励其通过技术改造、转型升级产业结构，促进其成为排污达标、规模更大的企业。凡在象州落户的企业，没有一家是滥用资源、有意破坏生态环境的，所有企业的生产排放物均达到国家标准，有的甚至达到零排放。

    2005 年引进的莲桂纸业厂区如今已是绿树成荫，芳草萋萋，建成一个典型的花园式工厂。有外商由衷说道“象州不但是我们投资创业的新天地，还是我们居家养生的好地方”。     

    金山银山与绿水青山并存，象州正彰显无穷魅力

    太粮米业集团、华佳丝绸集团、丝绸之路集团、红枫科技淀粉集团及博华公司、东糖石龙公司等十多家新型农业产业化龙头企业极大地拉动了象州的粮食、桑蚕、木薯、甘蔗等主打产业的发展，2009 年总产值达8.1 亿元，实现利税0.62 亿元。以联壮化工、华源矿业、下田锰矿、粤桂金属、粤桂服装、吉象锰业、吉福礼品厂等工业企业没有因为环保门槛太高而影响销售收入，而是给他们带来新的有利机遇，2009 年销售收入达到4.76 亿元，实现利税0.57 亿元。如今象州县的一、二、三产业比重已由2000 年的53:26:21 调整为31.4：40.4：28.2。

    得天独厚的自然资源、和谐友好的生态环境，使象州名扬四海，被誉为“中南第一泉”的象州温泉近十年来开发一直没有成功。把象州看作柳州后花园的柳州人—— 金册集团瞄准这一难得的商机，投资2 亿元，仅用一年时间就建设成为广西少有、来宾市惟一一家已获得国家4A 级景区的古象温泉度假村，如今闻名八桂，象州正在以古象温泉、闷头凉泉、大梭生态峡谷、中平七星古榕群、古海底迷宫及运江古镇、郑小谷故居等自然景点及人文景观，重点打造温泉度假、凉泉避暑、生态旅游、文化旅游、农家乐等旅游娱乐项目，着力融入桂林、柳州的旅游圈；以尔海房地产、象发房地产、桂中房地产等重点项目的开发建设使象州房地产业正如火如荼地发展，象州的人居环境、招商环境、旅游环境、自然环境在不断地变美、不断地提升。2007 年6 月，中共中央党校“欠发达地区构建和谐社会论坛”在象州县隆重举行，并把象州作为中央党校的指定调研基地，2007 年至2009 年连续三年被评为“ 最适宜粤商投资地区”。象州县委书记吴穆鹏说“象州县转变经济发展方式，就是要大力推进农业产业化，要推进产业结构的转型，要推进工业产业的升级，真正实现自治区党委、政府提出的‘既要金山银山，更要绿水青山’”。