[北流市]推进“三个集中”走活统筹城乡发展“一盘棋”

  【见闻】  9月10日，记者驱车来到北流市鑫山工业集中区的广西宏邦食品有限公司建设工地，看到的是一派热火朝天的建设景象：该公司宿舍楼开始建设第二层，两个标准厂房即将封顶，锅炉房下个月即可完工，污水处理厂、排水管道已开工建设……据了解，该项目于今年2月开工建设，项目规划用地125亩，总投资1.2亿元，规划建设六条生产线，分两期建成，全部建成投产后可年产各种食品饮料罐头24万吨、空罐3亿个，预计年总产值7亿元，创税3000万元。一期工程预计明年2月竣工投产。

   【数字】  今年1月至7月，北流市工业园区入园企业共有18家，完成投资额10.38亿元，园区完成工业总产值36.39亿元，占全市工业总产值的41.58%。

   【解读】  北流市坚持“工业园区化、园区城市化、产业高新化、布局专业化、机制市场化”的工业发展思路，走“一区多园”的发展路子，把广西日用陶瓷工业园区、鑫山工业集中区、皮件工业集中区、南部工业集中区整合成一个规模更大、设施更完善、布局更合理、集聚能力更强的东部产业转移园区。加快以供水供电、道路、环保为主体的园区基础设施建设，进一步完善园区功能；抓好标准厂房建设及出租，抓好园区招商引资工作；热情服务，提供良好的发展环境，吸引更多的项目（企业）入园，发展壮大产业集群，创建东部产业转移示范市。

   【点评】  工业向园区集中，推进了产业集聚发展，促使工业从整体上实现技术进步、资源利用、效益提高、机制创新等方面质的飞跃，大力转变经济发展方式，加快了新型工业化发展步伐。

    城镇化提速 农民变身居民

   【见闻】  漫步北流市城区，随处可见城镇化项目建设的场面：总投资超百亿元、总面积约7平方公里的荔枝场、城南、永顺三个新区建设正在加快推进；城南辅道22万平方米的大型绿化工程、城区给水工程、城区污水处理工程、少年宫等一批城建重点项目相继建成投入使用；新城·国际等大批投资超亿元的项目正在加快推进，座座小高层建筑拔地而起……

   【数字】  目前，北流市城镇化率达到35%，城区建成区面积达到18.26平方公里，城区人口发展到21万人。

   【解读】  在获得广西园林城市的基础上，2009年5月北流市提出了创建国家园林城市的目标，围绕这一宏伟目标，继续实施“西连东移、南拓北扩”城市发展战略，运用现代城市经营和城乡一体化的思维方式和手段，坚持新区建设与旧城改造相结合、开发建设与园林绿化相结合、文化塑造与景观建设相结合、资源开发与生态保护相结合，筹措和带动了各类资金14.91亿元投入城镇建设，稳妥地推进农民向城镇集中，加快了新型城镇化建设进程。

   【点评】  加快城镇化建设步伐，为农村剩余劳动力提供了广阔的转移空间，成为吸引农民梯度向城镇集中的一个有效载体。          

    土地“转”起来  农民富起来

   【见闻】来到北流市民乐镇罗政村蔬菜基地，映入眼帘的是一幅美丽的田园画卷：绿油油的菜地一眼望不到边，小白菜、油菜心、芥菜等蔬菜长势喜人，20多位农民正在忙碌着：有的在整理杂草，有的在给蔬菜浇水，有的在摘菜，还有的把摘好的整筐蔬菜挑到大路边准备装车外运……该基地的一位老板田成海告诉记者，他去年与几位朋友从广东回到罗政村租了110亩地种蔬菜，基地一年四季都有蔬菜供应，除供应北流市场外，还可供应玉林宏进农批市场，因此每天基地至少要请20位村民帮“打工”，最多一天请50多人。正在摘菜的罗政村村民李海清笑呵呵地插话告诉记者，她出租了一亩地，每年得租金700多元，来基地“打工”一天可有30元收入，一年下来，挣个七八千元不成问题……

   【数字】今年以来，北流市农村土地承包经营权流转共100多万亩，其中耕地10多万亩，林地90多万亩，共涉及农户8.82万户。

   【解读】北流市加大扶持、积极引导，建立健全农村土地承包经营权流转的合理机制，强化管理与服务，通过鼓励土地流转、加快农业科技成果转化、加强特色农业新品种生产基地建设，加快推进农业标准化生产和龙头企业培育等多项综合性的措施，提升农业产业化水平。去年以来，该市新增奶水牛、肉黄牛、三黄鸡等规模生产基地271个，建立全国最早成熟优质提子示范基地7个共3000多亩，超级稻、花生等现代农业示范基地成为全区的样板。全市现有自治区级农业龙头企业3家、玉林市级11家。这些农业龙头企业带动了7.5万户农民靠发展种养业致富增收。

   【点评】 土地承包经营权流转不但使农民在流转的土地上就业创造出经济效益，而且推进土地向规模经营集中，提高了农业集约化程度。