[兴安县]转变增长方式促经济提速

    荣获2009年度全区“科学发展进步县”和“招商引资工作先进单位”称号的兴安县，紧紧围绕中央提出的转变经济增长方式的要求，找准突破口，努力推进经济结构优化升级，加速转变经济增长方式，促进全县经济又好又快发展。今年1—7月份，全县完成固定资产投资48.78亿元，同比增长39.31%；全社会工业总产值47.27亿元，同比增长27.76%；全县财政收入3.55亿元，同比增长33.16%；农民人均现金收入3482元，同比增长12%；城镇居民可支配收入10348元，同比增长9.96%。主要经济指标增幅超过年初预期增幅。

    搞活土地流转，壮大农村经济。兴安县以优化配置土地资源为目的，采取转让、出租、转向、入股、互换和托管等形式引导农民承包土地有序流转，实现土地适当的规划经营。通过土地流转，土地适度向种田能手和经营大户集中，形成了规模经营，促成了土地、资源、劳力等农业要素的合理流动和优化组合，提高了土地的利用率和产出率。该县兴安镇桐木冲村采取租赁、股份合作形式进行土地经营权流转，成立了兴安县桐木冲农业开发有限公司，将水田、旱地、果园、山林全部收归公司，对流转土地实行统一承包管理、整体规划布局、连片高效开发。公司将全村土地合理规划为水稻区、蔬菜区、名特优水果区、养殖区、农家乐区，并取得良好效益。到目前为止，兴安县通过大力引导和服务，流转农村土地经营权面积33万亩，有力地带动了全县的优质稻、果业、甜玉米、蔬菜、毛竹等农业主导产业的发展和农民的增收，全县农业逐步形成区域化、规模化。

    发展工业农业，推动农业产业化。兴安县用工业的理念抓农业，跳出农业抓农业，以增投入、上项目、扩规模为重点，突出抓好农产品加工龙头企业的发展，以工业反哺农业。截至今年7月，全县农产品加工龙头企业发展到32家，产值7.91亿元，同比增长49.25%。兴安县引进的区级龙头企业———桂果食品有限公司，以崔家乡、界首镇为重点建立了近6万亩标准化甜玉米生产基地，年加工甜玉米达6.8万吨，仅此一项实现农民增收9000万元。兴安崔家宏旺菌业有限公司引导农民种植食用菌，发展“订单农业”，今年上半年签约订单就达2000多份，预计签约订单的农户仅此一项人均增收将达到2000元。

    加快企业技术改造，着力推进产业升级。兴安县大力实施工业强县战略，以产业结构调整为主线，发挥技术进步对工业发展、产业升级的助推器作用，围绕重点行业、重点企业、重点产品，不断加大技术改造力度，加快工业经济发展方式转变步伐。兴安是矿粉生产基地，有着全国“矿粉之乡”的美誉，但多年来一直是以粗加工为主，经济效益低。近年来，该县通过对外推介资源优势和招商引资，引进矿粉深加工企业和以矿粉为原料的建材生产企业，带领行业向精深加工方向发展，推进产业升级。目前，兴安精细矿粉占全国同类产品份额的1/3以上，并从低附加值的粗矿粉生产基地变成了全国有名的精细矿粉加工基地，每年单精细矿粉行业年创税收就达600万元。

    兴安县还坚持发展与节能同步、开发与节约并举，以节能降耗与环境保护作为促进经济增长方式转变的重要举措。兴安海螺水泥有限责任公司，在政府的引导下，开展节能减排，投资1.33亿元对两条熟料生产线实施节能技术改造，建设18MW纯低温无补燃余热发电机组，利用回转窑在煅烧过程中的大量余热进行发电。目前，公司年余热发电量可达1.38亿kwh左右，相当于火力发电厂燃烧5万多吨标准煤；一年可减排二氧化碳、二氧化硫等废弃物10多万吨，实现了经济效益与环保效益的双丰收。

    构建新兴产业，增强区域发展核心竞争力。在加快企业技术改造、突出抓好工业园区建设，注重构建功能完善的公共服务载体的同时，兴安县抢抓机遇，大力发展新兴产业，引领全县工业经济转型升级，努力构建区域发展核心竞争优势。

    该县紧紧抓住具有广阔前景的朝阳产业———太阳能产业，在世界经济普遍低迷的时期，大胆引进中联科伟达公司，计划投资30多亿元，建设高效率太阳能电池生产线38条总产能达1140MW，预计产值可达100多亿元。目前，一期已建成投产2条高效率电池生产线，日产太阳能电池4万多片，年产值可达3亿—5亿元。二期12条更高效益电池片生产线今年年底可全部投产，上游21台铸锭、10台硅片生产线以及下游8条电池组件生产线正在加紧建设中。2010年5月，该县又与之签订了投资50亿元、占地3000余亩的太阳能光伏产业园项目协议。按项目计划要求，到2015年，重点完成辅料及应用产品的开发建设，形成产业深度配套，整个园区有望实现销售额1000亿元以上。