[福绵区]土地流转综治实现农业产业化

    福绵管理区许多农户把家里的土地承包经营权流转出租，农民变身上班族，福绵由此成为玉林市农村土地流转的典型；今年5月，玉林市获确定为自治区城乡建设用地增减挂钩试点市，将以城乡建设用地增减挂钩为平台，实施城乡一体化土地综合整治。土地流转与土地综治两项措施，有力促进了玉林市土地向规模经营集中。

    土地流转 农民变身上班族

    走进福绵管理区，只见一家家制衣厂、水洗厂遍布城区，而郊外及各乡镇的田野，规模种植的果蔗林和香蕉园一片连着一片。福绵管理区成为玉林市农村土地经营流转的典型，许多农民变成了上班族。樟木镇中村晏婶一家有土地5亩，但晏婶的家人几乎早就不当农民了。晏婶告诉记者，全家出租流转4亩地，余下1亩地自家种水稻，每年的粮食能满足自给，出租的土地每年每亩收入720元。女儿和儿子在福绵镇上的制衣厂和水洗厂上班，各自月收入超1000元，她个人则应承租土地的老板招工到甘蔗地、香蕉地里干农活，每天收入20元。晏婶乐呵呵地说，出租了土地就是省事，全家人的收入年年增加。

    据了解，玉林市在农村实行土地经营流转，以专业大户集中连片租用为主，多形式流转土地承包经营权，形成了香蕉、果蔗、中药材、蚕桑、荔枝、剑麻、速生桉、糖蔗等连片生产基地。目前，全市农户共流转出租土地53.33万亩，占耕地总面积的18.95%，流转后形成产业基地497个，其中以果蔗生产最多，形成123个产业基地。同时，土地流转积极推进土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作经济组织和种养大户集中，提高农业集约化程度。全市涌现出丰顺公司、大智米业、绿美蔬菜、友业蔬菜等一批参与土地流转的农业企业和专业协会，建成了玉州区仁东镇木根蔬菜生产基地等一批规模连片、外向经营的产业基地。目前，全市有规模以上龙头企业278家，其中国家级重点农业龙头企业3家，新发展农民专业合作社80个，各类产业化组织从业农民人数达16.8万人，带动农户54万多户，占全市农户总数的46%。上半年，玉林市获自治区命名的“一村一品”村有4个，“一乡一业”乡镇2个。

    土地综治 推进城乡一体化

    今年，玉林市获确定为自治区城乡建设用地增减挂钩试点市。6月，玉林市确定玉州区仁东镇大卢村，福绵管理区福绵镇香山村，玉东新区茂林镇泉东村、泉西村、榕楼村，北流市北流镇凉水井村，陆川县温泉镇东山村，以及容县六王镇等作为首批试点镇村。7月中旬，在完成项目征地后，容县六王镇地质灾害灾后重建集中安置点项目正式开工建设，8月，各试点镇村项目建设工作继续顺利推进。

    按照规划要求，项目建设将以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，统筹安排项目区内的涉农项目和资金，整合农村集体建设用地资源，集中连片开展田、水、路、林、村、房综合整治，促进耕地保护和土地节约集约利用，加快城乡一体化进程。争取用10年左右的时间，100万农民得以向城镇或中心村集中，30万亩宅基地得以复垦为耕地，100万亩基本农田得以实施整理，100个新型农民社区得以建立，10万亩产业用地得以落实。