面对去冬今春抗旱救灾、森林防火对林改工作的影响,平果市克服困难,认真抓好林权制度主体改革工作,采取“六更六抓”措施,确保按时完成今年目标任务。截至7月底,平果市林改累计完成外业勘界217.4万亩,占林改总任务的110.52%。其中今年完成外业勘界99.4万亩,占百色市下达年度任务79万亩的125.82%。
以“林权主体更明确”为目标抓均山到户。对集体公益林,坚持“责任到户,利益到人”原则,进一步明确管护主体,落实管护责任,提高均山到户率;对集体商品林,坚持“应分尽分,能均必均”原则,除影响较大的水源林、风景山和坟山外,尽量均山确权到户,确保全县集体商品林均山到户率不低于90%,集体统一经营林不超过10%。
以“纠纷调处更彻底”为目标抓纠纷调处。按照“分级负责”的原则,加大林权矛盾纠纷调处力度,妥善解决纷争,确保纠纷调处件数和调处面积都不低于95%,并完善纠纷排查和信息通报制度,加强重点、难点、热点问题监控,严防旧矛盾升级和新矛盾产生。
以“林权登记发证更准确”为目标抓查缺补漏。对林权登记申请表、林地权属勘查表和林权证不统一,宗地移位、四至界线描述不清,地类、树种、林种和权利人填写有误及林权证内容不全、附图不清、各种材料内容数据相互矛盾或不一致的,核查纠正完善,确保图、表、册一致,人、地、证相符,材料完整齐全,把林权证办成“铁证”。
以“档案资料更规范”为目标抓档案管理。继续加强对特殊载体类中的电子声像类、林权登记类以及综合类中的纠纷调处类等档案资料的收集整理,强化档案分类、档号标注、保管和移交,建立健全检索目录和检索体系,确保林改档案资料收集完整、整理规范、保管安全、利用方便。
以“舆论宣传更广泛”为目标抓好林改宣传。继续通过召开群众座谈会等各种方式加大林改宣传力度,切实把改革的目的、意义、做法及有关法律法规政策宣传到村、到组、到户,营造良好舆论氛围。
以“林权改革更深入”为目标抓配套改革。继续深化集体林权制度配套改革,健全完善符合本县实际的配套改革相关办法措施,积极开展森林资源资产评估业务,大胆探索林木采伐管理办法,稳步推进林权抵押贷款,规范林木林地流转,确保在森林资源流转平台、林业投融资平台、林业社会化服务体系、森林资源“三防”体系建设上取得实效。
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