[富川县]财政支农资金整合推进农业产业化进程

    富川瑶族自治县在整合财政支农资金工作中，创新“以财政支农资金为引导，以农民投资为主体，社会资本广泛参与”的投入模式，鼓励和引导工商资本、金融资本、民间资本和外资投资开发农业，着力提高农业资金市场化运作水平。

    据统计，该县自2007年开展财政支农资金整合试点工作以来，共整合财政支农资金1亿元，引导投入资金47200万元，达到县本级财政整合支农资金总额的472%，实现财政每投入1元，带动社会投入4.72元的乘数效应。2009年试点区内农民人均纯收入4013元，超出全县农民人均纯收入483元。2010年上半年，超出全县农民人均纯收入310元。

    富川一直注重发挥财政支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用，一方面突破长期固化的部门利益观念和支农资金分散投入的管理使用方式，并将财政支农资金整合与社会主义新农村建设工作、县现代农业示范区建设相结合，与改善农村基础设施建设相结合、与扶贫整村推进相结合，科学规划财政支农资金试点区，有效整合财政支农资金，据统计，目前全县累计整合资金达到1个亿；另一方面以项目带动，重点在富阳、福利、葛坡三镇结合部的七个村委实施农业综合开发项目、小型农田水利工程、村村通油路工程、人畜饮水工程、烟水配套设施项目、沼气池项目、新农村建设项目等一大批基础设施建设，切实改善农业基础条件，为引导各类社会资金融入农业发展创造硬件条件， 促使财政整合资金投入发挥乘数效应。如引导广东温氏集团投入12000万元，发展瘦肉型猪养殖；引导7个农民合作组织投入资金13304万元，发展种植脐橙等优质水果33260亩。目前，试点区内基本形成了“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的格局，扶持建设了粮食、烤烟、脐橙、南方梨、蔬菜、油料作物、立体养殖、生态农业旅游等8个产业示范区，建成立体养场43座，标准化、规模化养殖场200多座，生态旅游为主的农家乐8家，培育了3个自治区认定无公害蔬菜产品；农村专业合作经济组织发展到12个，涌现出了“富隆果业”、“富兴果蔬”等一批自治区级、市级农业龙头企业。