[东兰县]新农村建设指导员工作收实效

    半年来，东兰县加强领导，精心组织，强化措施，扎实开展新农村建设指导工作，取得了一定的成绩。全年累计整合投入各种帮扶投资3100多万元，实施道路硬化22条、人饮水利项目919个、教育项目29个，受益人数达9.8万人，争取到损物钱164.4万元。

    在抗旱救灾工作中，东兰县指导员组织1465名干部联系受旱灾农户，通过“马驮、人挑、车运”等形式把水运送到缺水农户，先后协调解决2.3万人饮水难问题，做到“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一户、不漏一人”。截止2010年5月初，全县累计投入抗旱人力24.89万人次，抗旱农机送水车40辆、洒水车1辆、消防车1辆、车载运水桶14个、运水袋150个、抽水设备300余台（套）、管材7.36万米，寻找到新水源13处，组织机动运水车辆1.99万辆次为受旱灾群众送水4.95万吨，使灾区群众每人每天有20公斤以上的安全水饮用。同时，通过组织专业技术服务队，深入旱区村屯帮找水源、帮规划设计人畜饮水和农田水利项目。帮助旱区村屯做好水资源的管理、调度和饮水安全检测；帮助做好旱区人畜饮水工程、农田水利工程改造、续建或新建项目的规划设计和统计上报，力争从根本上解决旱区人畜饮水和农田水利灌溉问题。抗旱期间，全县共兴修水利23条31公里，改善恢复灌溉面积1000多亩；完成渠道清淤近200公里，新建农村饮水安全解困工程180处，有效缓解了11000人的饮水难问题。

    东兰县指导员以“三送三帮促三保”主题实践活动为载体，采取统一规格、统一地膜、统一良种、统一肥料、统一播种等办法，建立春玉米高产种植示范片3000多亩；组织农业机械1000多台次深入田间地头帮助群众闹春耕；组织工商、质监、物价等部门执法人员400多人次检查管理农资市场，确保春耕农资丰富，切实维护农民利益；优先保障抗旱保春耕春种用电、用油以及农机具、水管等物资，切实促进春耕生产。目前，全县共投入抗旱泵站128站，机动抗旱设备4532台（套），抗旱用电35.34万度，抗旱用油428.19吨；备足种子39.15万公斤，农药农膜近300吨，化肥1万吨，有机肥807万担；完成春玉米种植面积7.1万亩（其中地膜玉米3.2万亩），完成早稻播秧0.17万亩、播秧面积1.4万亩；完成种植其他粮食作物0.45万亩，其他经济作物3.15万亩。

    进入汛期后，东兰驻村指导员积极深入村屯组织开展抗洪抢险，并对危房、道路塌方、地质灾害等安全隐患逐一进行排查和造册登记，培训群众遇突发事件如何安全撤离，增强他们安全意识和自我保护能力，确保人民群众生命财产安全。据统计，全县共排查安全隐患280多处，发放宣传资料5000多份。

    在大会战建设中，东兰县对指导员实行项目包限时完成任务、包项目质量、包资金管理使用、包安全施工、包廉政建设责任制“五包责任制”；建立了“指导员责任联系卡”制度，实行倒计时工作方法，把服务做到家。引导群众开展村助村、户帮户、亲帮亲、邻帮邻、富帮贫、强帮弱等互助活动和开展“结对帮扶”活动，鼓励社会爱心人士认捐“爱心水柜”，解决弱势群体建池资金困难问题；广泛宣传，营造氛围，大力宣传大会战先进事迹和典型，调动广大干部群众关心、支持和参与大会战的积极性，确保工作措施落实到位。截至7月19日，全县农村饮水工程累计投入7084万元，家庭水柜动工4100座（上级下达给东兰县家庭水柜建设任务是1925座），占上级下达任务的213%，已竣工2264座16.8万立方米，上级下达任务的117.6%。

    在林改工作中，东兰县指导员把宣传工作贯穿于林改全过程，提高群众参与林改的积极性；工作中严格执行林改政策，严格按照改革方案稳步推进。注重保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，对改革方案等重大事项经过村民大会或村民代表大会民主决策后才实施；想方设法筹措林改工作经费，认真研究、及时解决林改工作中出现的困难和问题；把调处山林权属纠纷放在突出位置，加大调处力度，及时把林权纠纷处理在基层、解决在萌芽状态，消除不稳定因素与各种障碍。截止目前6月底，累计完成外业勘界114.2万亩，占年度任务的139.4%；累计完成发证面积74.06万亩，占年度任务的129.2%。

    库区移民工作中，东兰县驻库区村指导员同挂库区村干部一道深入库区乡村屯开展工作，对挂村单位及工作人员实行“五包一确保”，即包指导工作到位、包口粮补助落实到户到人、包复核无错漏、包矛盾纠纷化解、包库区社会稳定、确保移民口粮补助落实到户工作有力有序有效推进。目前，东兰县按新政策兑现移民口粮补助费8个乡镇39个村民委359个村民小组8700户36645人，到户率达100%，已发放口粮补助1711.29万元。2009年东兰县先期启动库区移民基础设施建设第一、二批开工的项目19项（其中人饮项目9个、屯级路建设项目5个；码头建设项目5个），目前已开工实施的项目共14项（人饮工程9项、码头建设5项）。

    此外，东兰县指导员以宣讲党的十七届四中全会精神为主线，以学习实践科学发展活动为契机，紧紧依靠后盾单位和广大人民群众，采取多种形式，扎实开展驻村日常各项工作。共举办各类培训班283期（次），受训党员群众达9524人次，发放各种宣传资料6.5万份，走访群众4.4万人次，参与调处农村三大矛盾纠纷140多起，完成计划生育放环2253例，结扎651例，社会扶养费征收297.83万元，春季重大动物防疫率达100%。