[灵山县]2.5万农民工破茧化蝶变老板

    灵山县平南镇农民工梁华开和何成，去年回乡投资200多万元创办出口玩具加工厂，今年上半年产值达380万元，吸纳了200多名农民工就业。

　　灵山县人力资源和社会保障局局长周永来透露，去年来，灵山县开展就业、创业、兴业服务，使2.5万多名农民工变为老板，办起经济实体2.3万多个，带动10万多人就业，成为新的经济增长点，促使该县上半年规模以上工业总产值和财政收入同比分别增长44.76%和25.98%。

　　2009年初，灵山县有16万农民工因国际金融危机影响而失业返乡。该县领导将这些农民工视为振兴经济的重要人力、人才资源，不仅考虑安置他们再就业，而且注重发挥他们在技术、信息和资金等方面的优势，扶持他们创业、兴业，使之成才当老板，拉动经济发展。于是，该县掀起了服务农民工“就业、创业、兴业”的热潮。

　　推出3000多个创业项目，引导激励创办经济实体。该县在去今两年的“春风行动”招聘会上，均设立自主创业项目对接区，向农民工提供3000多个创业项目，并配套派驻科技特派员，为创业者提供先进的加工、种养技术，进行实用技术培训；工商行政管理部门放宽投资主体限制和自主创业的出资条件，为返乡农民工创业减免税收139万元，协调县内4家银行发放2.7亿元小额贷款，使农民工很快办起2500多个自主创业项目。平山镇农民工陈琨，去年返乡后经过县里扶持，投资10万元开办了一家汽车美容中心，吸纳16名农民工就业。新圩镇的梁建军在政府扶持下，租用16个农户的水田发展规模养鳖，年收入近20万元，并向村民免费传授技术，带动5个村发展规模养鳖业。

　　强势“孵化”，让农民工破茧化蝶做老板。武利镇大沙村返乡农民工潘林夫妇，看准了白鸽养殖业，镇里派出农业技术员上门服务，为他们进行养殖市场分析和技术辅导。去年初，潘林夫妇与他人共同投资24万元，租用1300多平方米的土地进行大棚规模养殖，当年纯收入超过15万元。

　　让自主创业的实体逐步融入支柱产业链。返乡农民工何祖毅组织30多名返乡农民工创办搬运队，为县内工矿企业提供专业配套服务；新圩镇种茶大户宁继胜兴办的茶厂，成为灵山相思藤茶加工的龙头和“文笔山”相思藤茶品牌的拥有者，带动了全村100多户群众种植相思藤茶300多亩。

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　　短 评

　　ＵＡＮＰＩＮＧ

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　　培养农民工当老板好

　　发展靠人才，人才从何来？弄清楚这一问题，对一个地方发展至关重要。

　　古人云：帝王将相宁有种乎？！同样，经济人才也不是先天生就，而是后天开发培养的。而对于一个县来说，农民工自然是开发培养的理想“富矿”。

　　农民工是我国农村劳动力转移过程中形成的过渡性社会群体，他们在现代城市文明的发展与洗礼中开阔了眼界，增强了市场意识，积累了一定的技术和资本，是难得的人力资源和经济人才资源，是社会主义新农村建设的生力军，是农村新型生产力的代表，是加快农村城镇化的重要力量。充分发掘他们的潜力，对农村精神文明、物质文明和政治文明建设，都具有十分重大的意义。

　　灵山县通过提供就业、创业、兴业服务，充分发掘返乡农民工潜力，使其中的精英脱颖而出，转化为农村经济人才，让他们将在外打工时掌握的各种资源与家乡的资源进行整合，在当地形成支柱产业、特色产业，从而推动了农业结构调整和农业产业化发展，仅一年时间，就有2.5万多农民工质变成了老板，成为农村经济发展的生力军。这做法好，值得各地借鉴。