[江州区]“四到位”促新农合健康发展

    自2005年开展新农合试点工作以来，江州区通过思想上重视到位、组织上建设到位、政策上保障到位、财政上支持到位，不断延伸新农合触角，扩大覆盖面，推动了该区新农合工作健康协调发展。今年上半年，江州区参加新型农村合作医疗的农民为244517人，参合率为97.16%，超额完成自治区下达的参合率90%的指标要求。共有36042人次得到补偿，补偿费用为1555.87万元。

    思想上重视到位。江州区委、区政府高度重视新型农村合作医疗工作，将新农合工作作为民心工程之一，精心组织实施；多次召开专题会议，研究解决新型农村合作医疗问题，落实各项保障措施，列入“一把手”工程和对党政干部综合考评的重要内容，纳入综合目标考核。

    组织上建设到位。该区及时组织成立了新农合管理委员会和新农合监督委员会；该区四大班子领导亲力亲为，在抓好组织协调工作、深入乡镇调研的同时，进村入户宣传解释相关政策；各乡镇党委、政府做到了领导到位、组织到位、工作到位、措施到位、资金到位。尤其是各乡镇农合办工作人员不辞劳苦，进村入户，在宣传发动和筹资等方面，做了大量的具体工作，形成了全区各级党政领导抓新型农村合作医疗工作的强大合力。

    政策上保障到位。结合江州区实际，该区先后制订出台了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》、《江州区新型农村合作医疗实施方案》等多个政策性文件，制定了资金筹集、基金使用与管理、费用报销、农民就诊等各项规章制度，为新农合工作的健康发展提供了政策依据。

    财政上支持到位。该区每年按参合人数足额拨付专项资金扶持新农合发展，并拿出专款为该区农村优扶对象、五保户、独女户、两女户和特困户投保参合。此外，还设立了合作医疗风险基金和健康检查基金，对当年没病未享受合作医疗补偿的参合农民，实行免费体检，建立健康档案，跟踪服务。