[靖西县]让干部提拔任用在阳光下进行

    今年5月中旬，经民主推荐、民主测评、组织考查、县委全委会票决、社会公示等一系列程序后，新任靖西县建设局局长走马上任。这是靖西县首次通过《四家班子领导联席会议提名重要岗位正职空缺职位拟任人选实施办法（试行）》遴选任命的第一个领导职位，也是近年来靖西县推行干部人事制度改革，让党委选人用人在阳光下进行的一个实例。

　　“票决定人”增强用人民主性

　　以前，在县委常委会讨论人事任免事项时，大都采用举手表决方式。在实践中，该县越来越清醒地认识到，票决制度有利于形成对选人用人工作的有效监督，有利于党的民主集中制这一根本制度的建设。为了从源头上防止和克服用人上的不正之风，该县改变了干部任用的表决方式，在常委会上讨论任用干部时由“举手表决”变为“无记名的差额票决”。近年来，又将票决制度从常委会扩大到县委全委会，进一步扩大了干部任用工作的民主化和科学化，拓宽了用人的渠道，取得了明显效果。目前，凡涉及到县政府工作部门和乡镇党政正职拟任人选的任命已基本形成了完善的票决制度。在去年届中干部人事调整中，县政府14个工作部门正职和乡镇32个党政正职人选全部由投票表决确定。

　　“民主推荐”扩大群众参与面

　　过去，县直职能部门主要领导的产生，一般的程序是组织部门提名、常委会讨论通过、公示和人大任命，但这往往缺乏干群的参与度和公信力。为增强干部使用的公信力，靖西县出台了《靖西县四家班子领导联席会议提名重要岗位正职空缺职位拟任人选实施办法（试行）》，以此规范重要岗位正职领导的选拔。

　　2010年初，原靖西县建设局局长因工作出色升任副处级领导，建设局局长职位出现空缺。而当前靖西正处于城市建设改造的关键时期，由谁来接任这一重要职位成为全县广大干部群众关注的焦点。该县按照《拟任人选实施办法》，通过在干部民主推荐中采取分层次、划权重量化计分的办法，广泛物色拟任人选。4月24日，该县四家班子领导联席会议差额实名推荐产生县建设局局长拟任人选，4月25日进行任职公示，5月中旬，新建设局局长走马上任。此次领导干部选拔任用，全程贯穿了“主体清晰、程序科学、责任明确”的干部选拔任用提名制度的指导思想。

　　据统计，自2009年至今提拔任用的151名领导干部中，100%都是由其原所在单位和部门民主推荐产生的，民主推荐提拔任用制度已在靖西县得到全面推行。

　　“多岗培养”增强干部群众基础

　　小赵大学毕业后考取公务员到靖西县某机关工作已四年有余，是单位的骨干之一。但是，面对繁琐的机关办公室工作，小赵也在思考着他今后的人生：没有基层工作经验的自己，今后能干什么呢？正在他迷茫之时，靖西县“百名优秀年轻干部挂职培养工程”给他带来了机遇。按照组织部门的安排，小赵首先参加了县里举办的“副科级青年领导干部培训班”，今年5月，他服从组织的安排，到靖西县最边远、最艰苦的乡镇挂职锻炼，担任乡长助理。为了使年轻干部了解基层一线、经受实践锻炼、提高综合能力，自去年10月以来，该县已有58名优秀青年干部和小赵一样分别被选派到乡镇、县直部门、企业和右江河谷挂职锻炼，青年干部的工作热情和积极性空前高涨。

　　为了让那些长期坚持在乡镇一线工作的优秀干部感觉有奔头，每次换届调岗，县委组织人事部门都给予优先选拔任用。在去年的两次干部调整中，就有28名乡镇领导干部充实到县直重要单位和部门领导岗位任职，有35名在乡镇一线工作的干部得到就地或交流提拔。

　　“公选任职”焕发选人活力

　　针对部分岗位管理人才匮乏的实际情况，今年，靖西县拿出水利局副局长、县交通局副局长和县工业园区管委会副主任等3个职位参加全市联合公选，面向全社会吸纳人才。公告发出后，共吸引了100多名各类相应专业人才前来报名应考，目前整个招录工作已接近尾声。

　　按照“凭知识、凭能力、凭实绩、凭公认”的用人导向和“好中选优、优中选精”的标准，靖西县每年都会拿出一部分领导岗位通过竞争性公开选拔的方式推选出最合适人选。2009年至今，共推荐8名乡镇党委书记参加区、市直机关副处级岗位任职公选，推荐 9名村支书参加全区村级优秀党组织书记到乡镇领导班子任职的公选，目前已有8人走上新的领导岗位。