[右江区]瑶族乡公共服务外包

    工程项目对外发包很平常，政府公共服务也采取招标购买的方法，这样的新鲜事，就发生在百色市右江区汪甸瑶族乡。该乡把塘兴社区原来由乡渔牧畜医站承担的动物防疫服务，外包给一支民办防疫队，解决了乡镇事权多而编紧人少的矛盾。其做法，让5月26日前来取经的百色12县（区）委书记们大开眼界。

　　该乡渔牧畜医站仅5名干部，负责全乡畜牧水产良种推广、动物检疫、防疫、治疗等诸多工作。站长黄任游无奈道：“这里地处山区，点多线长面广，我们5个人纵有三头六臂也忙不过来。”故防疫主要依靠各村兽医代劳，但待遇过低，服务质量大打折扣。

　　今年3月，该乡决定转换思路，效仿工程项目招标的方式，将塘兴社区5个行政村的“动物防疫服务项目”推向市场，向社会发出采购公告。公告发出后反响热烈，专业协会、大学生服务队等纷纷报名竞标。最终，本社区廖友服务队以3.7万元竞得为期一年的防疫资格。

　　为确保服务质量，乡政府及右江区渔牧兽医局进行跟踪考评，实行“1144”考评机制，即农户考评占10%，“农事村办”服务站考评占10%，乡镇政府考评占40%，业务部门考评占40%，最后按考核结果进行经费结算。

　　在今年的春季动物防疫工作中，社区春季动物防疫工作比往年提前近20天完成。塘兴村那务屯村民黄光苏满意地说：“我们饲养的牲畜有了问题，打个电话，廖友服务队就赶来，且服务态度也比从前好很多。”

　　右江区委书记黄瑞琼感慨道：“通过试点让我们深深体会到，政府部门对经济社会事务不必大包大揽，与其拿宝贵的财政资金养人头，不如向市场和中介组织买服务。”

　　据悉，百色市决定推广该乡公共服务新方式，部分公共服务由社会力量承担，由“以钱养人”到“以钱养事”，实现权随责走、费随事转。