[西林县]全力推进创优工作

    今年以来，西林县结合本县实际，按照全区计划生育优质服务先进单位的标准，扎实有效地开展创建全区计划生育优质服务先进单位活动，县财政投入108万元专项资金，确保工作的顺利开展并取得很好成效。到5月31日止，全县人口出生率和主要工作指标统计合格率达97%以上，当年综合避孕节育率达86%以上，群众对人口和计划生育工作及行风建设满意率达95%以上，县、乡计生服务站所建设达到“四优一满意”（即“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”）的标准。

　　强化领导，落实责任。该县按照一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作要求，全面实施人口计生目标管理和落实“一票否决”制度，层层签订责任状，强化“一把手”抓创建活动工作责任，及时解决工作中存在的问题和困难，制定下发《西林县创建全区计划生育优质服务先进单位工作实施方案》，实行县四家班子领导挂点联系乡（镇）工作制度，县直部门挂点包村工作制度，乡（镇）包村干部“月量化管理”工作制度，村“两委”定工干部缴纳“风险抵押金”制度，为创建活动提供了有力的保障。

　　加大投入，确保硬件建设达标。为切实抓好创建全区计生优质服务先进单位活动工作，在去年县、乡计生服务站所建设达标的基础上，今年又把县、乡计生部门硬件建设作为一项重要内容抓紧抓好。县财政及时投入65万元作规范化管理硬件工作经费，重新配置（更新）摄影机、投影机等一批办公设备。同时，增加配置一批手术器械和康复床上用品，进一步规范报表、卡、册和各种上墙制度，建立以群众需求为导向的人口信息管理服务平台。

　　强化宣传教育，营造良好的宣传氛围。以“婚育新风进万家”活动为载体，强化计划生育优质服务宣传教育，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健、艾滋病预防等科学知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，加强县、乡、村三级人口婚育学校建设，县财政投入43万元建设高质量、内涵丰富的人口文化长廊和文化大院；在村（社区）人口集中或公路沿线竖立大型计划生育优质服务宣传画、书写固定宣传标语，在各大商场、酒店和医疗卫生场所设置方便群众领取计划生育宣传品和避孕药具免费服务箱，在县有线电视台开设公益性的《人口和计划生育》专栏并定期播放，满足群众需求和营造舆论氛围。

　　完善机制，突出重点。紧密结合人口和计划生育优质服务体系建设工作，注重创建过程，推进和完善“全区计划生育优质服务先进单位”创建活动相关制度，解决工作中的困难和问题。按照自治区计生委要求，标准化、规范化建设县、乡计划生育服务站、所，同时，深化人事制度改革，努力造就高素质、职业化的人口和计划生育干部队伍，按照规定配足配强有执业资格技术人员。进一步加大对人口和计划生育干部的教育培训工作，提高综合素质，扎实推进县乡村计划生育干部的知识化、年轻化和专业化。

　　强化双向管理，促进“一盘棋”格局。制定下发流动人口相关的文件和工作方案，将流动人口纳入本县居民管理服务体系，分别与云南、贵州和区内的有关县（区）计生部门签订流动人口双向管理服务协议书，全面开展管理与服务工作，促进流动人口区内区外管理服务“一盘棋”的工作格局。

　　实施避孕节育优质服务工程，满足群众需求。紧紧围绕生育、节育、不育开展生殖保健优质服务，为育龄夫妇提供婚前婚后、产前产后、孕前孕后一条龙服务，做好孕前孕情跟踪管理服务工作，完善计划生育技术服务承诺制度，深入乡村做好药具免费发放、节育术后回访、妇女病普查，完善相关技术服务文书，全面提高避孕节育技术质量。

　　部门配合，综合治理。县直有关部门进一步完善婚姻登记、人口出生、户籍管理等信息通报制度，定期召开联席会，建立健全《已婚育龄妇女服务手册》的发放和生育第一个子女登记制度；县人口计生局加强对二孩生育指标的审批和管理，落实二孩生育跟踪管理服务制度，杜绝非法鉴定胎儿性别和非医学需要的选择性别终止妊娠行为。卫生、计生、公安、食品药品、工商、民政等部门联合开展打击“两非”专项行动，出生人口性别比偏高问题得到有效的治理。