[桂平市]快速推进“三百工程”项目建设大会战

　5月29日晚，西江畔，桂平市陶瓷工业园区临江工地上灯火通明，总投资40亿元的桂平市灵海、高贵、合亿、中联4大陶瓷项目“挑灯夜战”。不久，这里将崛起目前世界上最长、产量最大的陶瓷生产线。

　　今年，桂平市产业、民生、财源共100个项目同步推进。桂平市委书记麦承标满怀信心地说：“这是桂平自身发展的需要，也是检验干部队伍凝聚力和战斗力的‘考场’，除列入贵港市‘三百工程’的84个项目外，我市自我加压，增加本级16个项目，负重奋进，在这场‘考试’中勇争第一。”

　　加快发展的底气从何而来？桂平市长杨评防说：“桂平将营造部门职责内该办的事要速办快通、部门之间工作运转不畅需要协调时要加强沟通、基层群众遇到困难和矛盾时要及时疏通、只要有利于发展的事情要大胆变通的‘四通’氛围，加速推进‘三百工程’项目建设大会战。”　

　　“快通”打造高效率　　

　　骤雨初歇，记者在桂平市华鸿污水处理厂采访时，巧遇前来“突击”检查的麦承标。一直负责跟踪服务该项目的桂平市建设局工程管理股陈桥习却习以为常：“领导这样‘突击’检查已是家常便饭，加快项目建设这根弦在桂平市每个干部脑子里都时刻紧绷着。”

　　施工方浙江建工集团负责人告诉记者：“从项目可研报告、征地拆迁到进厂施工，都有专人负责理顺，每个环节，每个细节，都一路绿灯。不到半年，主体工程就已全部完工，目前，已进入设备调试和厂区硬化阶段，赶在6月20日投入使用。”

　　桂平市要求各部门要各负其责，部门职责内该办的事要速办快通，不许设置任何障碍。要优化办事流程，缩短办事时间，提高办事效率，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。并派出专人或专门服务小组全程跟踪服务，帮助项目业主解决建设过程中遇到的困难和问题。

　　“沟通”打破土围子　

　　仅用3天，桂平市就办齐了灵海、高贵、合亿3大陶瓷企业涉及6个部门的用地申请、规划许可、施工许可等相关手续。广西灵海陶瓷有限公司董事长徐伟斯感叹：“桂平市各部门间沟通协作的态度，让我们对这里充满信心。”

　　部门间如何强化沟通？桂平市政务服务中心主任李华英说：“桂平市创新建立了有关审批部门前期工作协调机制，坚持提前启动、交叉作业、并联推进、无缝对接，合力突破难点问题，打破以往多头审批、各自为政的‘土围子’。”

　　这样的部门间“无缝对接”，还服务于项目投产后。桂平市威汉鞋业、金源酒精和天宏鑫锰业3家企业厂区距离市区较远，交通不便成为制约企业招工的瓶颈。桂平市政务服务中心得知后，立即向市政府报告，协调公交公司新增2条公交线路，并延长营运时间，方便企业员工。今年初，曾经饱受招工难困扰的威汉鞋业公司招工1000多人，使得一期年产400万双皮鞋产品生产线顺利投产，并于3月启动了年生产500万双皮鞋产品的二期工程项目。　

　　“疏通”促进大和谐　

　　“村里的15亩菜地被水淹了，我们要找工程负责人解决！”一场大雨过后，桂平市西山镇大起村几个村民代表急匆匆地找到了桂平市华鸿污水处理厂。由于项目施工现场堆放的土方较高，致使雨水向周边地势较低的农田倾泻，造成了农民的经济损失。

　　桂平市政府高度重视，召集有关部门、项目业主召开专题会议，决定按市场最高价、土地最大产值给予农民3-6个月的雨季补偿。此外，还将原来村民要求修建进村沙石路，改为180米的进村水泥路。

　　桂平市建立疏通矛盾的排查调处机制。把群众利益摆在最重要位置，强化与业主单位、施工单位的沟通配合，采取现场办公、限期整改落实等办法，及时化解矛盾，疏通群众思想，赢得了群众信任。目前，桂平市正在推进的“四路一门”建设项目得到了群众的支持，郁江东路涉及拆迁97户，拆迁9600多平方米，群众主动和政府签订拆迁协议书。

　　“变通”推动大发展　

　　只要有利于发展的事情要大胆变通，这句话不但常挂在桂平市领导干部的嘴上、记在心上，也落实到了行动中。

　　桂平市德汇服装有限公司就从中受益，正是有了桂平市工商部门的及时“变通”，该企业才能顺利一边租用标准厂房生产，一边启动新厂房建设。李华英感触深刻：“这是因为市委、市政府营造了一个让敢于和善于‘变通’的人受褒奖的环境，才使‘变通’成为干部的自觉行动。”

　　像这种“变通”的实例在桂平不胜枚举。也正是这种敢于“变通”的意识，使桂平市经济发展更加畅通。1-4月，桂平市完成全社会固定资产投资301248万元，规模以上工业总产值465193万元，财政收入38744万元，同比分别增长104.5%、38.18%和40.8%。