5月20日晚,坐在办公室的电脑前,点击进入鹿寨县政府公共管理系统,鹿寨县委书记刘芳就可以了解到全县76个部门和乡镇 的工作情况。
“工作开展不错,请继续努力。”在刘芳对经济和贸易发展局作出批示时,该部门负责人的计算机系统同时也收到有批示内容的信息。
2009年4月以来,鹿寨县作为自治区绩效考核试点单位之一,积极探索新型政府绩效管理体系,以上便是已完成的“县直单位(乡镇) 、领导班子与领导干部绩效管理与考评体系”带来的便利之一。但刘芳更高兴 的是实效:“试点一年多来,干部思想活了,工作思路清了,干实事的多了。”当前,大多数地方还是以领导干部个人总结代替部门考核,以年度会议代替绩效目标制定,以单项评比检查代替综合绩效评估。而且统一标准用于不同部门,也无法实现部门干什么,县委 、县政府就考核什么。
就好像田径比赛要再分为田赛与径赛一样,鹿寨县新的考评体系将考核对象分为乡镇 、经济发展与管理部门 、社会事业发展部门 、党群政务综合部门 、政法部门五大类,重点突出了三方面内容。
一是过程管理:以往的考核,只注重年底考核,在新的管理与考评体系中,建立了月计划 、月小结 、季度总结 、半年考核 、年度考核的日常考核机制。
二是民主测评:增加群众和“两代表一委员”的评价,并且群众评价占考核总分的20%.
今年1月中旬,全县76个部门(乡镇) 的工作情况通过展示宣传板的方式,集中在县城文化广场展示,对800多名群众进行随机问卷调查。
三是领导干部成长电子档案:结合年度考核,计算机将所有的工作业绩 、能力素质等数据进行综合分析,为全县每位领导干部绘制了一张个人综合能力分析表,“发展经济能力”“组织协调能力”等10多种能力与全县副科级领导干部平均值对比一目了然,为县委 、县政府客观 、全面 、动态地了解干部的工作情况提供了真实依据。
“一个部门做了什么,在哪项工作被扣分,在哪项工作得加分,总分是多少,全都通过计算机系统记录得清清楚楚,所以在2009年度的绩效考核评奖时,各单位各乡镇心服口服。”鹿寨县委办副主任 、绩效办副主任黄雪勇介绍,此项工作创新有助于实现“看着业绩做考评,通过对事的评价来对人进行评价”.
领导干部积极性的激发,有力地推动了鹿寨县经济社会加快发展:今年1-4月,规模以上工业总产值15.2亿元,同比增长20.8%,财政收入1.01亿元,同比增长45.7%……接下来,鹿寨今年还要将考评范围扩大到每一个领导干部 、普通公务员身上。在各单位 、乡镇将推行“实事听证会”;进一步扩大民主测评,实行360度全方位测评;去年对创新工作加10分,今年拟不封顶-- -“总之,鹿寨县的行政效能建设,将继续围绕如何提高干部执行力与政府公信力来进行。”鹿寨县长覃建波如是表示。
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