[凭祥市]加快发展大旅游产业

    今年，凭祥市围绕“保持旅游产业良好发展势头”的部署要求，提出要发展大旅游，积极开展中国优秀旅游城市目的地标准化建设，加强规划管理，推进旅游项目建设，加大宣传营销力度，力争全年旅游人数突破250万人次，旅游总收入达到6.2亿元。

    作为我国通往越南等东南亚国家最大、最便捷的陆路通道，凭祥市历史悠久，自汉朝以来就是祖国南疆重镇，素有祖国“南大门”之称。凭祥市旅游资源十分丰富，是广西重要的旅游城市，中国九大名关之一的友谊关一直是凭祥旅游最响亮的“牌子”，凭祥市境内有众多的古战场遗址——金鸡山、白玉洞、地下长城、亚热带森林等旅游景点，以及广西乃至全国有名的边贸城，发展旅游业潜力巨大。

    近年来，凭祥市把旅游业作为一大支柱产业来培育，旅游发展提速。2009年凭祥市全年接待旅游总人数129.5万人次，同比增长27.18%；接待海外游客16.88万人次，同比增长26.9%，国内游客112.62万人次，同比增长27.22%；旅游总收入5.08亿元，同比增长23%。中越边境旅游异地办证业务开通后，凭祥抓住机遇，采取多种方式，组织开展对外宣传促销活动，并先后到南宁、广州、重庆、杭州、上海、长沙等地进行宣传推介，打出了凭祥边境旅游的名声，凭祥市接待异地办证赴越旅游人数获得重大突破。去年通过异地办证业务出境人数1.9万人次，实现财政收入425万元。

    凭祥市依托区位优势，打好“东盟”牌子，大力发展旅游产业，确定了以“边”为特色，以“友谊关景区”为轴心、以“东盟风情园”和“大连城景区”为两翼的“一轴两翼”旅游发展思路，加快推进旅游项目工作。万祥娱乐城、永泰祥大酒楼、大连城景区三个项目已经开工，正加快项目建设步伐。其中，计划投资金额达5个亿人民币的大连城景区项目，投资方引进香港君澳国际投资公司共同开发建设景区，凭祥市旅游部门协助完成了该项目中外合资公司的注册登记等工作，同时积极做好项目开发总体规划评审，目前该项目正在做环评，项目第一批3000万美元外资完成外汇入境审批手续。凭祥东盟风情园及板价农家乐休闲旅游项目已定址，项目招商资料已制作完成，目前正在努力进行招商引资，并努力将凭祥东盟风情园项目纳入自治区旅游局的招商项目，争取自治区旅游局的支持和帮助，使项目尽快找到投资伙伴。友谊关景区首先成为凭祥探索景区管理模式、市场化运作的试点，并荣获"国家4A级旅游景区"称号。

    凭祥进一步提升“中国优秀旅游城市”的品牌效应，充分利用参加各种节会的机会，在网络、报纸、电视等媒体上大力宣传推介凭祥的旅游异地办证业务，扩大了凭祥旅游异地办证业务在国内的知名度，也扩大了凭祥在国内外的知名度，使全市旅游经济得到长足发展。凭祥还推出“南国边关风情游”、“中越边关探秘游”、“中越边境跨国游”、“边贸购物考察游”多条精品旅游线路，积极组织旅游企业参与开发经营。为打造“中越边关探秘游”特色旅游精品线路，去年6月，凭祥市还与广西运德集团合作成功开通了南宁国际旅游集散中心至友谊关景区旅游专线大巴，组织凭祥市各有关旅游企业参与这些旅游线路的开发经营，共同打造“中越边关探秘游”特色旅游精品线路。与此同时，凭祥市旅游部门积极跟越南旅游管理部门会晤，共同推动中越边境旅游市场的繁荣和发展，使边境旅游异地办证业务成为凭祥旅游发展的引擎，为凭祥市的财作更大贡献。通过旅游线路推动，把凭祥市吃、住、行、游、购、娱等行业带动起来。凭祥市接待的国内游客主要以“短线游”、“自驾游”、“本地游”等旅游形式为主，异地办证业务开通后“过境游”也成为到凭祥市旅游的主要形式。目前，凭祥市共有10家旅行社具备友谊关口岸边境旅游组团资质。

    凭祥市旅游接待水平也有了很大的提高。目前，全市现有住宿接待设施约85家，床位约计3800张。其中，星级饭店4家，床位603张；四星级1家，三星级1家，二星级2家；非星级宾馆但有能力接待大型旅游团队的宾馆8家，床位共950张。其他社会旅馆约70家。正在装修准备开业但尚未开业的高档次酒店2家，包括客房67间的友谊关大酒店和有中、高档客房187间，集商贸、住宿、餐饮、娱乐、观光为一体的综合酒店浦寨国门大酒店。正在建设中的酒店有祥城国际大酒店及凭祥国际大酒店。友谊关、浦寨国门大厦等大酒店开业后，凭祥市的住宿接待能力将达到每天1500左右，接待设施也将大大的上档升级。目前，全市饭店宾馆平均出租率高达85%，每天的住宿接待能力在2000人左右，全市住宿设施直接就业人数约1500人。旅游产业的发展，催生了商贸、餐饮、旅馆、运输等第三产业的发展。蒸蒸日上的旅游业为凭祥市经济的快速发展增添了巨大的活力。随着中国-东盟自由贸易区的建立，凭祥旅游业会越来越旺，拉动第三产业的发展会更加明显。

    今年，凭祥市全力推进旅游项目建设， 加快推进大连城景区、东盟娱乐城（万祥娱乐城）、中越风味酒楼（万祥娱乐城）等项目建设进度。推进友谊关大酒店、祥城国际大酒店、凭祥国际大酒店开业，提升凭祥旅游业的服务功能。推进凭祥东盟风情园和凭祥市板价泉水山庄两个重点旅游项目的招商引资和开工建设。积极争取东盟自驾车总部营地项目落户凭祥。　

    还继续加大宣传力度。采取多种方式宣传推介旅游异地办证业务，提高凭祥市边境旅游异地办证业务的知名度；积极跟越南旅游管理部门会晤，共同推动中越边境旅游市场的繁荣和发展。与本地报刊合作，开辟旅游专栏，加强在本级媒体宣传我局旅游工作，在区级媒体、报刊宣传凭祥市旅游工作开展情况。办好边关文化旅游节，探索与国内知名媒体合办中越边关旅游产业发展论坛，努力把此项活动办成一个品牌。此外，还要做好凭祥旅游协会组建、越南人入境游、宾馆饭店的管理、旅行社的管理等等工作。

    凭祥市还积极提升旅游城市形象，完成城市风貌改造四期和强弱电管线下地工程，继续实施城区亮化工程，年内完成主要山体、楼宇、河道等亮化。全面实施凭祥河河道疏通整治，规划建设生态休闲湖，贯通大象水库、生态休闲湖及凭祥河水体。整理挖掘和弘扬东盟文化、民族历史文化、边贸文化，组织丰富多彩的文化交流活动，以东盟风情园、壮族文化一条街项目建设为重点，着力推进城市旅游文化建设，打造边关旅游名城。

    此外，凭祥市充分利用2009年中越跨境旅游产业发展研讨会成果，争取上半年完成《凭祥旅游产业发展规划》编制工作，进一步明确旅游产业发展方向和定位。加强旅游景区、酒店、旅行社管理，加大旅游市场监管力度，规范旅游市场秩序，提高旅游服务水平。

    同时推进旅游项目建设，加快友谊关跨国旅游合作区建设，参与区域旅游合作，分享区域旅游客源。重视抓好旅游产品开发，培植特色旅游产业，积极争取中国—东盟自驾车游总部基地项目落户凭祥。加快推进凭祥国际大酒店、祥城国际大酒店建设，进一步提高旅游接待能力和水平。

    这样，凭祥市依托中国优秀旅游城市金字招牌，以友谊关景区成为国家4A级旅游景区为契机，以中越边境旅游异地办证业务为重点，不断加大旅游宣传力度，拓展旅游客源市场。积极与越南旅游管理部门交流合作，继续筹办边关文化旅游节，明确主题，打造品牌，共同推动中越边境旅游市场的繁荣和发展。