弘扬天等精神 全面推进固定资产投资建设
——天等县委书记雷海良谈完成34亿元固定资产投资任务
“谋划一方的发展,抓好项目是关键。作为党委政府,主要的任务就是要做好服务,以良好的政务服务促进资金、知识、技术、人才等要素充分发挥作用,推动县域经济的发展。要完成天等县全年34亿元固定资产投资任务,必须采取有力措施,大力弘扬天等精神,加大组织协调力度,大力推进项目建设,建设天等美好家园。”天等县委书记雷海良近日接受记者采访时这样认为。
“弘扬天等精神,打好完成34亿元固定资产投资任务硬仗”
雷海良说,“自强自立、苦干实干、团结拼搏、争创一流”的天等精神是天等人民宝贵的精神财富,是天等人民战天斗地,改变贫穷落后走向小康的真实写照。2009年,天等人靠天等精神走出了一条欠发达地区科学发展的新路子。在没有“两基”攻坚、大石山区基础设施建设大会战等重大建设的情况下,走出了一条天等自我发展之路,在2008年获得广西科学发展十佳县称号的基础上,县域经济继续保持平稳较快发展。劳务输出产业不断壮大,劳务经济工作呈现新亮点,天等人在北京成功创业得到郭声琨、陈际瓦、李金早、高雄等自治区领导的批示肯定。开展大招商、招大商活动,引进了一大批对天等未来发展起支撑作用的工业化和城镇化重大项目。积极争取项目,民生工作创出了多项广西一流业绩。同时,集中财力办大事,建成了全区县域一流的体育馆、职教中心、汽车站,成功举办了全市政协运动会等一系列重大体育赛事。此外,在创新干部任用保障机制方面,天等的诚信体系建设得到了社会各界的高度评价。实践证明,项目建设对经济建设发展举足轻重。2010年,崇左市下达天等县的全社会固定资产投资目标为33.8亿元,天等县自我加压2000万元,确定年度总体目标任务为34亿元。从一定意义上说,完成34亿元固定资产投资任务就是拉动天等新一轮经济发展的引擎,全县上下要继续弘扬天等精神,打好完成34亿元固定资产投资任务硬仗,为建设天等美好家园而努力。
“明晰思路,重抓项目,加快发展”
“天等县这几年经济社会得到快速发展,主要是有非常明晰的发展和建设思路。”雷海良说,“天等县要完成2010年34亿元固定资产投资任务,就要明晰思路,重抓项目,加快发展。”雷海良认为,思路决定出路,一个地方经济的发展,主要还是要根据当地实际情况来制定经济思路。所以,天等县34亿元固定资产投资任务就是在关系国计民生大项目上抓着眼点来制定的。2010年全县新开工项目情况为:计划新开项目166个,总投资约40.85亿元,年内计划投资20.36亿元。续建项目55个,总投资19.6亿元,年度计划投资9亿元。年内1000万元以上重大项目建设情况:全年年内计划新开工的1000万元以上重大项目有43个,总投资约37.7亿元,这些项目现在正在做规划、可研、初设等前期工作;全年年内续建1000万元以上重大项目有28个,总投资为18.56亿元;全年争取年内竣工的1000万元以上重大项目有19个,总投资约10亿元。
雷海良介绍,今年所有项目建设中,天等县重点抓好“10个2”项目。这些项目为:两个重点工业项目——投资10亿元的沙钢锰业年产30万吨锰系列产品技改扩建项目和投资3亿元的中信大锰年产3万吨电解金属锰项目。两个园区——县城工业园区和东平锰业加工区:县城工业园区的永宏、桂峰机械厂、首饰加工厂建设准备竣工投产,弄模变电站已竣工使用。两个市场——投资1.2亿元的新添城交易市场和投资5000万元的城北建材物流园。两个宾馆——投资6000万元的天等丽川国际大酒店和投资7000万元的天湖四星级宾馆。两个新街区——投资3亿元的天富商业广场和投资5000万元的仕民新区天尊商业步行街。两个房地产项目——投资6000万元的恒丰国际新城二期和投资5000万元的富源小区二期。两个治理项目——投资4790万元的县城污水处理厂和投资6224万元的生活垃圾焚烧厂。两个重大民生工程——廉租住房建设工程和农村危旧房改造工程。两个农业基础设施项目——投资3000万元的丽川河黑桥河段整治工程项目和投资4460万元的土地整理项目。两个农业龙头企业——辣椒加工企业和畜牧产品加工企业。另外还要抓好两个交通设施项目,即崇左至靖西高速公路天等段和农村通达工程。
“多措并举,真抓实干”
雷海良说,天等县近年来能够取得比预期要好的成绩,主要是有实现发展思路的强有力措施。因此,要完成34亿元固定资产投资任务,还是“多措并举,真抓实干”:
一是必须坚持把加快发展作为经济工作的首要任务。思路决定出路。天等县是欠发达地区,加快发展始终是第一要务。天等要转变“穷”的思维方式,树立“钱在脑袋里而不在口袋里”的思想,善于抓住难得的发展机遇,化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,切实把工作的着力点放在抓投入、保增长上,努力抓好锰矿业、“五味”特色农业和劳务经济三大支柱产业,全力推进城镇化建设,以非常政策、非常措施、非常办法、非常力度,抓项目、抓民生、抓作风、促发展,取得了明显成效。实践充分说明,近几年来,天等县提出的工作思路、采取的工作措施,是完全符合科学发展观要求的,是完全符合天等实际的,必须牢牢把握,倍加珍惜,始终坚持。
二是必须坚持把项目建设作为经济工作的主要抓手。一方面,天等要超前谋划,积极主动到自治区各部门跑项目,敢于大力争取中央扩大内需投资计划项目,扩大投资规模,别人不敢要的资金敢要,别人不敢拿的项目敢拿,敢争第一。另一方面,要善于应对困难,积极开展招商引资活动,在符合国家法律法规的前提下,敢于让出好资源,敢于拿出好项目,敢于降低门槛,认真做好服务,这样才能吸引一大批客商到天等投资置业。2009年,全县金融存款余额达26.8亿元,增长25.5%,其中外来资金存款余额多达7200万元,是2008年的14.4倍。实践证明,项目带动了投资,拉动了内需,改善了民生,推动了发展,取得了一举两得甚至一举多得的效果。
三是推进项目建设任务的具体措施。项目是县域经济发展的原动力和支撑点,全年固定资产投资是以项目为支撑的。因此,天等县积极采取多种措施,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。首先加强项目建设管理和督促检查,推动项目顺利实施。在项目推进过程中,重点对项目建设进展情况、资金到位情况、工程建设质量、施工安全、资金使用情况等实行动态管理。针对推进速度缓慢或无进展的建设项目,要求各责任单位、责任人加大工作力度,从源头上查明原因,逐项解决,并加强督促和指导,集中人力和物力投入,在保证工程质量和安全的前提下,加快工程建设进度。其次是努力破解资金瓶颈制约,加大项目建设的资金投入。积极争取上级项目和资金支持。各级、各有关部门主动加强向上级有关部门汇报反映,争取更多的项目和资金支持。大力推进银政企合作,争取更多的信贷资金。建立健全城镇规划与土地储备相结合的联动机制,严格控制城镇基础设施重大项目周边土地,统一规划,统一收储,统一开发。再次是强化领导干部责任和落实目标责任制。坚持一个领导负责一条线、联系一个乡镇、承包一个项目的项目管理责任制,形成抓项目的良好氛围。县委、县政府与有关单位、乡镇和责任人签订目标管理责任书,确保全县项目建设目标任务的完成。最后是切实解决实际问题。主动出击,切实帮助投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。
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