“以前村里做什么事情村民都不懂,群众对村干部意见很大,村干部就难以开展工作了。但现在不一样了,村里的重大事情群众都可以参与决策,大家献计献策,共谋发展,政通令行。‘村事民议’真好。”田林县潞城瑶族乡旺吉村俄外屯村民谭回春在谈到“村事民议”时说。
“村事民议”试点工作是田林县积极推行“四议两公开”工作法,并在利周瑶族乡和平村、潞城瑶族乡旺吉村尝试推行。“村事民议”由支部党员、村组干部代表、村民代表、 “农情乡解”联解员、群众代表组成的议事委员会,村民议事会重点商议涉及本村的热点、难点问题,制定村规民约、文明公约,并对村规民约、文明公约执行情况进行监督,定期对社会矛盾纠纷进行排查,了解农情民意,主持社会矛盾纠纷的调解。
过去,俄外屯村容村貌差,社会治安比较混乱。开展“村事民议”试点工作后,该村结合“农情乡解”活动,制定切实可行的村规民约,加强群防群治工作,依靠村民议事会化解矛盾纠纷5起,促进社会和谐稳定。该屯创建社会主义新农村过程中,在修建总长1120米、宽4.5米的屯内3条主干道时,对占道围墙、房屋拆除和脏乱差的清理工作难以开展。村民议事委员会通过典型引路、宣传教育逐步引导,使村民形成共识,积极投身创建工作。目前,该屯3条主干道硬化已完成,村综合办公楼、戏台、菜市场主体工程也已经完工,硬化、美化、亮化、绿化工程、人饮改造、广场等工程进展顺利,有望在2月底第三批实践活动结束前基本完成各项建设任务,使之成为全县科学发展样板村。
利周瑶族乡和平村原是后进村,长期以来该村的工作很难开展。自开展“村事民议”试点工作后,就如何开展好林改工作,村党支部首先在村“两委”班子内部进行充分酝酿,在班子成员之间达成广泛共识,拟订了方案计划,把开展林改工作的计划发给每一位党员征求意见建议,对提出好的意见、建议。经过酝酿讨论,提交村民代表会议进行表决。由于事先准备工作充分,林改方案在群众代表会议上获得一致通过。之后,党支部把村民代表会议决定的发展规划进行张榜公布并大力宣传。通过“村事民议”,保证了群众的知情权、参与权、建议权和监督权,促使该村林改工作有序推进,实现无纠纷、无上访、无拒签的目标。
该县的“村事民议”制度,感化了群众,带动了工作;实现了群众自我管理、自我监督,还政于民,促进了经济社会和谐发展。
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