[都安县]敢叫瑶山换新天

    驱车在都安至南宁高速公路上，从南宁出发，经过一个小时路程，进入都安地界，首先展现在人们视线的，是一幅雕刻在山头峭壁上的大红标语：雄心征服千层岭，壮志压倒万重山。

    这是都安瑶族自治县67万各族人民雄心壮志、艰苦奋斗的精神。正是有了这种“敢叫日月换新天”的豪迈誓言，都安县广大干部群众在扶贫攻坚战、河池大石山区都安大化两县基础设施建设大会战、2009“项目建设年”活动中，在瑶山这片“九分石头一分土”贫瘠土地上，创造了一个又一个奇迹。

    回眸2009年，都安县委、县政府以科学发展观为统领，抢抓中央“保增长、扩内需、调结构”政策发展机遇，深入开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”活动，采取非常措施，积聚力量，克难攻坚，以项目建设为支撑，推动全县经济社会快速发展。

    2009年，瑶乡大地处处是繁忙景象，忻城至大化二级公路都安段施工现场、九伶电站、城区污水处理工程、县职教中心、城区江滨南区和北区开发施工现场……从县城区到偏僻山村，项目建设如火如荼。

    2009年，都安县项目建设取得了令人瞩目的成绩：全社会固定资产投资完成13.03亿元，同比增长26.7%。

    项目建设强力拉动了当地经济社会的快速发展，2009年，都安县生产总值完成25.81亿元，同比增长8.0%；财政收入2.5亿元，同比增长9.68%；社会消费品零售总额完成9.20亿元，同比增长16.37%；城镇居民人均可支配收入10616元，同比增长12.12%；农民人均纯收入2967元，同比增长11.48%。

    做强工业项目夯实财政基础

    2009年，都安县大力实施“产业振兴计划”，全力打造机械制造、糖蔗加工、竹藤编织等亿元产业，优化产业集群结构，壮大企业规模，做强做大骨干企业。

    在具体措施上，该县紧紧围绕“一个园区，八大产业”的工作思路，通过深入开展“服务企业年”活动，依托建兴机械有限公司低速货车生产线，重点加快玉柴动力有限公司柴油机组装生产，引进机械涂装厂、驾驶室厂、大梁厂等相关企业，不断延伸机械制造业产业链，全力协调广西都安建兴机械、都安建设机械、广西都安永鑫糖业公司等龙头企业和支持配套产业发展，有力地拉动了工业经济发展。

    2009年，该县完成全部工业总产值7.85亿元，同比增长12.88%。其中，规模工业总产值5.32亿元，同比增长16.97%；累计完成工业增加值3.26亿元，同比增长9.11%。

    同时，该县加快巴潭、八仙工业园区的二期工程建设，目前已有食品加工、建筑材料、电子等行业18家企业落户都安工业园区。该县还引进了旱藕粉丝精加工和山羊肉制品加工生产线，并扩建和新增文化纸、瓦楞纸生产线，提升产品附加值，发展特色产业。

    在国际金融危机环境下，都安县大力发展特色优势产业，工业经济保持快速增长势头，财政收入持续增长。

    民生项目遍及山山弄弄

       “在贫困地区修路难，在大石山区架桥修路，更是难上加难。”近年来，都安县委、县政府抢抓河池大石山区都安大化两县基础设施建设大会战、中央扩内需项目建设等机遇，克服重重困难，把瑶山峻岭变为通途，为山山弄弄群众劈开一条条致富道路。

    2009年10月26日，都安县板岭、三只羊、龙湾3个乡7万多名群众，杀猪宰羊，庆祝通乡油路通车，“我们出行方便了，致富道路修通了，感谢党、感谢政府。”当地群众比过年还要高兴。

    当天，该县总投资2491.36万元，总长59.41公里的下坳至三只羊、龙湾至勉圩2条油路顺利通车。至此，都安县19个乡镇实现了乡乡通油路的目标。

    2008年第四季度至2009年11月，自治区下达给都安县扩大内需中央投资项目共70个，项目总投资6319.58万元。截至目前，全县第一批扩大内需中央投资的21个项目已经全部完工；第二、第三批扩大内需中央投资共42个项目，已全部开工建设；第四批扩大内需中央投资7个项目，3个项目已开工建设，4个项目已做好前期工作。

    同时，该县全年共争取国家以工代赈项目25个，总投资1139万元，项目覆盖14个乡镇11万多人，目前已完成总投资711万元。

    在农村危房改造项目实施过程中，该县按照“农户自筹为主，政府补助为辅”的原则，实行县、乡、村三级包保责任制，目前，该县已全面完成4994户农村危房的改造任务，建筑面积32.96万平方米，198个村1235个屯的1.6万多群众搬进了新居。“政府补贴了1万元，今年春节我终于有新房住了！”今年1月8日，板岭乡永顺村村民韦克全，看着自家已经封顶的新房，心里别提有多高兴了。

       强力推进25个重大项目建设

    “以项目强县，以项目惠民，大力推进重大项目建设，以项目建设为支撑，彻底改变瑶山的落后面貌，让全县各族群众走上富裕道路。”都安县委书记、县长韦绍仕如是说。

    2009年，都安县在深入开展“项目建设年”活动中，成立了以县委书记、县长为组长的项目建设工作协调领导小组，各相关单位主要领导为小组成员，从各相关部门抽调人员成立“固定资产项目办公室”，为投资和项目建设工作提供强有力的组织保障。

    在具体措施上，该县实行固定资产投资层层承包责任制，做好细化分解工作，把目标任务落实到具体项目、具体部门和具体人员上，并签订目标责任状，简化审批、备案程序，建立 “一站式审批”和“一条龙服务”的审批工作机制，确保各项工作目标任务按计划实施、按期完成。

    为了突出重点，大力推进重大项目建设，该县从新建和续建项目中，筛选出广西都安永鑫糖业有限公司等25个项目，作为强力推进的重大项目。25个重大项目总投资达70.19亿元，当年计划投资6.74亿元，项目涉及工业、能源、城市基础设施、交通、民生、社会事业、科技商贸服务等。

    为了强力推进25个重大项目建设，都安县加强项目前期工作，积极做好各项协调服务，着力解决项目征地、拆迁难等问题，为项目建设用地、电力供应、交通运输等方面提供有效保障。

    在25个重大项目中，5个项目为续建项目，20个项目为新改扩建计划项目。其中，新改扩建计划项目，已有澄江灌区水利渠道工程、忻城大化都安段公路、蔗区道路建设、广西都安永鑫糖业有限公司配套基础设施建设、都安县廉租住房建设工程、2008年无电地区电力工程建设、都安瑶中迁建等7个项目开工建设，完成投资1.69亿元。

    目前，该县河东江滨南区和北区开发、城区污水处理厂、九伶电站、澄江灌区水利渠道工程、蔗区道路建设、广西都安永鑫糖业有限公司配套基础设施建设、2008年无电地区电力工程建设等重大项目工程，部分项目已竣工投入使用，其余项目正在加快推进。

    同时，该县积极推进城镇化建设，以“两区拉动”、“南拓东进”的城市发展战略，重点推进农民进城创业园第三、四期工程，以及城区澄江大桥扩建、都安融建商业广场、碧桂华庭、金澄水岸、现代花园等项目建设。该县还实施城区排水、照明、集中供热、市场建设四项工程，全面提高城市功能。

      2010年大项目改变瑶山

    2010年，项目概算投资达65.2亿元的河池至都安高速公路正在建设之中，金城江至南宁铁路（经过都安）项目即将开工建设，一批续建、新建项目正如火如荼建设之中。

    据悉，2010年，都安县计划新建、续建项目共77个，总投资75亿元，力争全年固定资产投资突破20亿元。项目涉及交通基础设施、产业发展、城建公共设施、旅游开发、工业技改、生态环境、能源建设及教育、卫生、民生等社会事业众多领域。

    在新的一年里，都安县将全力配合河池至都安高速公路都安段项目建设，全力推进忻城至大化二级公路都安段项目建设、农民进城创业园三期工程和四期工程、都安瑶中迁建续建项目建设，积极主动促成金城江至南宁铁路开工建设，加快推进澄江河达兴桥至都安高中、澄江二桥至都安瑶中（新校区）、澄江二桥至县渔牧兽医局防洪堤建设进程。

    同时，引入广西玉柴动力有限公司柴油机组装生产线，引进机械涂装厂、驾驶室厂、大梁厂等相关企业，不断延伸机械制造业产业链，把巴谭工业园区打造成为“广西最大的多功能拖拉机、低速汽车生产基地”。以大兴乡花康瑶族新村为重点，发展都安瑶药示范种植，为打造“中国瑶药生产基地”、“中国瑶学研究基地”奠定基础。

    昔日的瑶山已经发生了翻天覆地的变化。走进都安县城，宽阔的道路，清澈的澄江河，独具民族特色的城市建筑，繁华的商业街道，每当夜幕降临，灯光五彩缤纷，置身其中，让人流连忘返。

    如今，都安县山山弄弄交通四通八达。瑶山已不再遥远，瑶山群众走上了致富道路。

    这些变化，得益于项目建设的强力推动。

    我们相信，在新的一年里，经过该县各族群众的共同努力，大力弘扬艰苦奋斗精神，项目建设必将成为都安县实现科学发展、跨越发展的强大动力。