[大化县]长振雄风铸辉煌——2009年项目建设回眸

    大化瑶族自治县，位于红水河中游、河池市的最南端，南宁、百色、河池三市的结合部，距广西首府南宁100公里。这里是革命老区、少数民族地区、贫困山区和三大电站库区，境内山奇水秀，景色迷人，有七百弄国家岩溶地质公园的“山海奇观”、红水河的“百里画廊”、电站库区的“绿珠长湖”、岩滩美女峰下的“彩玉美石”……这里，集合了“水电之乡”、“硅石矿之乡”、“淡水养殖之乡”、“中国观赏石之乡”、“瑶族文化之乡”的美誉。

    当新年的曙光照耀在红水河畔时，这个年轻的少数民族自治县，在科学发展东风的吹拂下，呈现着独特的魅力和蓬勃的生机。

    立潮头破浪行，振雄风铸辉煌。回眸2009年，大化全县上下凭着人定胜天的执着信念和“项目强县”的战略决策，群策群力，开拓进取，共克时艰，项目建设取得了显著成效，实现了大石山区基础设施建设大会战后的又一次“脱胎换骨”。

    2009年，全县在建主要项目207个，其中新开工项目141个、续建项目66个，已完工项目137个，完成项目建设投资10.32亿元；全社会固定资产投资完成15.4亿元，同比增长16.5%。

    广借外力搭平台

    “必须依靠项目支撑的力量，才能实现新一轮经济的崛起和腾飞。”大化县委、县政府在金融危机面前，认清形势，把握大局，把工作重点放在落实党中央、国务院“扩内需、保增长”决策上来，放在新的宏观调控政策环境下谋求更多、更好的发展项目上来，力求依托大项目，赢得大发展。

    该县进一步解放思想，全面落实科学发展观，项目建设立足国家投入、信贷投入、招商引资、民间资本有机地结合。

    首先，在项目“进门”方面，该县有序组织开展项目申报争取和重点项目建设实施的同时，着力“走出去”叩门招商，引进和发展新项目、大项目，积极参与各种商务洽谈会，广泛开展对外交流和项目洽谈，主动亲商、以情招商、以信引商，多渠道寻求合作，全方位谋划发展。

    大化县委书记蓝英思、县长蓝瑞轩亲自引进了澳大利亚能源集团，投资建设硅业产业开发项目；引进艾格非国际集团公司，投资建设美国瘦肉型生猪养殖基地项目等。

    其次，该县精心谋划促使项目“催生”。重点围绕国家宏观政策和投资方向、优势资源和特色产业、市场导向和拉伸产业链等方面谋划项目，进一步充实和完善了项目储备库，精心论证、筛选、储备了1071个具有区域特色和市场前景好的农业项目、工业项目、基础设施项目和第三产业项目，强化包装推介，实行动态管理。

    其三，夯实基础，搭建平台，加快城南和岩滩工业园区的基础设施建设，促使科技含量高、建设规模大、产业带动强的项目“落地”。 2009年，全县招商引资项目53个，其中新建项目47个，计划投资额25.74亿元，已到位资金9.28亿元，同比增长10%。

    凝聚合力振雄风

    为了切实推进项目建设，大化县委、县政府抓住国家“扩内需、保增长”的大好机遇，坚持把项目建设作为经济工作的突破口，采取县级领导包抓项目、项目责任考核等机制，每个项目由一名县级领导具体负责，相关部门具体落实，全县上下群策群力，拧成一股绳，充分发扬敢创、敢干、敢追、敢超的精神，全力以赴，完善大思路，拉开大框架，高速度运作，大手笔展现，坚定不移地实施项目拉动战略。

    该县组建了县项目建设工作办公室，专门负责项目的筛选、提报、推介和争取工作。对重大项目，主要领导亲自抓、负总责，坚持靠前指挥、亲自协调，分管领导全力以赴，通力配合，加大了对项目的策划包装、组织协调、经费保障和攻关力度；同时，将项目储备、开工、建设、验收等各个环节层层分解、细化落实到乡镇、部门，对每一个重大项目，定时间、定目标、定责任、定奖惩，保证项目落户，保证项目按时开工建设和竣工投产。

    该县以深入开展“服务企业年”活动为契机，着力转变干部作风，提高政府执行能力，提高部门办事效能，要求各级各部门尤其是领导干部要成为规划项目的高手、谋划项目的能手，化解难题、推进项目的操作手，四家班子领导带头深入企业调研，帮助企业解决融资难、用地难、配套难、拆迁补偿难、优惠政策落实难等制约因素，为项目建设提供优质服务。

    各级各部门主动抓好服务企业工作，围绕“企业最需要什么，最困难的是什么，我们能做什么”等问题，以“服务员”、“宣传员”、“学习员”的身份与企业“结亲”，深入企业把脉问诊，帮助企业寻找发展路子。有的为企业牵线搭桥，帮助招收员工；有的做好劳动力职业培训，为企业提供各方面的技术人才；有的帮助企业解决融资问题……正是这种上下联动的合力，促成了全县项目建设如火如荼，遍地开花。

    提速发展惠民生

    医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等一系列项目的建设，是顺民意、增民利、惠民生的大实事大好事。

    在该县江南乡带林村六碑屯采访时，提起项目建设带来的变化，三十多户村民高兴地说：“我们过去在枯水季节，都要到一公里之外去挑水喝，不但费力气，而且误工，生活很不方便。现在好了，再也不用扁担挑水了，洁净的自来水哗哗地从水管里流出来，我们心里感到比吃了蜜还甜啊。”

    全县实施的教育惠民工程、广播电视村村通工程、农村安全饮水工程、农村沼气池工程、茅草房改造工程、廉租住房保障工程等10件为民办实事工程，件件关乎老百姓的生活，件件办好办实，切实改善了城乡面貌、人居环境和群众生产生活条件，增强了县域经济发展实力。如今，瑶山城乡树多了、路宽了、楼靓了，居家生活更加方便了，老百姓的生活更加幸福了。

    项目建设给当地群众带来了巨大的实惠，成为推动大化经济跨越式发展的强大引擎。2009年，大化经济发展平稳增长，地区生产总值31.05亿元、财政收入4.5亿元、农业总产值9.62亿元、城镇居民人均可支配收入11171.9元、农民人均纯收入3077.7元，同比分别增长0.5%、22.47%、6.35%、11.02%和12.87%。

    憧憬未来增信心

    长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。沐浴着明媚的春光，在新的一年里，大化一如既往地抓住项目建设这个拉动经济增长的“火车头”和增加发展后劲的“聚合器”，努力用智慧和汗水谱写着项目建设的新乐章。

    2010年，该县将继续着力打造升级水电业、矿冶业、水产养殖业、旅游业和首府南宁生态民族卫星城，全力打好岩滩库区实施《规划》攻坚战、大石山区乡基础设施建设攻坚战和节能减排攻坚战，更加注重项目投资保增长，努力实现科学发展三年计划和“十一五”规划目标。

    大化县委书记蓝英思说：“扩大投资是大化进一步巩固应对国际金融危机成果，继续保持经济平稳较快发展最直接、最有力、最有效的举措。”2010年，大化将继续抓好中央、自治区、市级层面投资项目建设，进一步扩大利用社会资金，建设好一批项目，全力推动工业化、农业化和城镇化进程，不断改善民生，做大做强县域经济。

    “在新的一年里，大化项目投资的重心放在基础设施建设、产业开发和社会事业三个方面，主要新建和续建一批涉及交通、城镇建设、新农村建设、农业、工业、教育、文化、卫生等方面的项目，力争项目建设上新的台阶，让项目惠及民生、造福民众，推进科学发展、和谐发展和跨越发展。”县长蓝瑞轩满怀信心地说。