[富川县]瑶乡党旗别样红

    刚刚过去的2009年，对于富川瑶族自治县新华乡而言，是“飘红”的一年：全乡引进和续建项目共8个，引进资金2.58亿元，实际到位资金5000万元，同比增长30%，取得了近几年来最好成绩，实现了招商引资工作的新突破；完成税收任务345万元，完成全年任务的257.92万元的133%，同比增长48.34%，在该乡财税收入中首次突破300万元大关……

　　新华乡党委书记唐先秋告诉记者：“基层党组织‘三个力’形成全乡上下一条心谋发展的巨大合力，各项经济指标靠党旗带红！”

　　凝聚力：队伍建设聚人心

　　2009年5月12日至15日，贺州市“三校联办”乡镇干部培训班在新华乡成功举办。该乡的政府干部、乡直单位干部职工及部分中小学教师共计81人参加了培训。这是贺州市“三校联办”培训乡镇干部的试点，也是市、县、乡三级党校教学体制改革的一次有益探索。

　　这种培训方式得到了自治区党校副校长张庆宪的充分肯定。他说：“‘三校联办’乡镇培训班是广西的首例，也是干部教育培训过程中的新生事物，它有效地扩大了培训面，把全市的资源整合起来，使基层干部得到更有质量的培训。”乡镇干部足不出乡便得到在市委党校学习培训的效果，同时较好地解决工学矛盾，解决了农村党员接受正规培训机会少的问题，达到了用较少的培训经费全覆盖培训乡镇干部的良好效果。

　　该乡狠抓干部队伍建设，按照“两推两培”发展农村党员的工作要求，规范发展程序，提高工作质量，注重培养返乡农民工、年青人、妇女和经济能人加入党组织，为党组织增添新血液，2009年共发展新党员25个。

　　新华乡历来注重加强党风廉政建设，该乡完善了领导干部来访接待制度，切实解决群众急需解决的问题；坚持财务“一支笔”审批制度，重大开支集体讨论决定；恢复职工食堂，要求来客一律在食堂接待，并控制接待标准；加大了违纪案件的查处力度。

　　战斗力：基层党建打基础

　　如何发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使基层党组织真正成为学习实践科学发展观活动的组织者、推动者和实践者，是当前新形势下各级基层党组织认真考虑的重要问题。新华乡通过实施多种措施，在实践中摸索出一些宝贵经验。

　　该乡切实抓好村级集体经济收入，实行村财乡管，目前11个村委、社区全部实行了村财乡管。加强村部楼建设，进一步改善村级组织办公条件和环境，投入80多万元新建了盘坝村办公综合楼，投入2万多元维修了路坪、坪源、莲山塘等村委的村部楼，并帮助11个村委、社区配备了办公桌椅和档案柜。在借鉴区、市、县实施“农事村办”经验的基础上，进一步前移服务平台，进一步建立完善机关干部学习制度、考勤制度、岗位制度、处罚规定等规章制度，实行机关作风“开门评议”，围绕民生问题开展送科技、送卫生、送文化、送温暖、办证件和调纠纷等服务工作，努力把“农事村办”工作建设成为农村党建工作的主阵地，巩固党群干群鱼水情深的新平台。

　　去年，该乡新培养“两强”党员32名，通过实施“两强”党员带富工程，依托“两强”党员基地和示范户的示范带动作用，进一步提高农村党员的“双带”能力。该乡以“一送六帮”为载体，全面实施农村贫困党员帮扶工程，通过建立完善困难党员帮扶基金、实用技术培训指导、农村党员互助组织和定期开展慰问活动等，创新贫困党员帮扶机制，共帮扶困难党员28名。以实施“农家课堂”培训工程为重点，抓好农村党员培训工作，努力提高农村党员的致富能力和带富能力。今年共建立“农家课堂”培训户10户，每个行政村1户，培训基地10个。

　　号召力：学习实践效果实

　　第三批学习实践活动开始以来，新华乡迅速启动了学习实践活动的各项工作，共有19个党（总）支部565名党员参加了第三批学习实践活动。在学习实践活动中，该乡结合“农事村办”工作要求，精心组织谋划，突出实践特色，使学习实践活动取得了很好的成效，并得到了区、市、县领导的一致好评。

　　精心设计特色主题和载体，提出了“三立足三打造，建设和谐边界文明富裕瑶乡”的活动主题和“四个一”，组织开展了具有特色的六大主题实践活动。在学习实践活动中，新华乡坚持以“四谈五访”为抓手，围绕当地在科学发展中存在的突出问题和群众普遍关注的重点、热点、难点问题，成立专门调研组，带着9个调研课题，深入农村广泛开展调查研究。共走访村委（社区）11个、党员群众1846人次，召开支部书记论坛1次、征求意见座谈会19个，征求意见17条、科学发展“金点子”4个，为民办实事好事100多件(次)、解决问题5个，完成高质量调研报告13篇。

　　该乡依托富川温氏新华种猪场辐射带动和新华至龙集三级水泥公路建设的契机，调动全乡一些致富能力强的党员、团员、妇女和返乡农民工的创业积极性，积极构建富川生态种养长廊。在生态种养长廊建设中，全乡开展了“五学五比五看”的党员科学发展先锋行活动，不断提高党员干部科学发展理念、发展思路和带领群众致富的本领。据统计，目前长廊内有200头以上猪的猪场24个，大沼气池20个，以脐橙为主的水果3000多亩，猪—沼—果模式的生态农业循环经济已初具规模。