[隆林县]七大举措稳妥推进林改

    自开展集体林权制度改革试点工作以来，隆林各族自治县党委、政府紧紧围绕“深化林权制度改革，建设秀美山川隆林”总目标，切实把林改工作作为一项政治以及民心工程、惠民工程来抓紧抓好，以落实“四权”（即使用权、经营权、处置权、收益权）为核心，以群众满意为前提，以生态受到保护、林业得到发展、农民得到实惠、林区更加和谐为目标，采取七大举措积极稳妥推进林改，取得了显著成绩。

　　一是领导重视，机构健全。及时成立领导机构和制定工作方案，形成了“三级书记”抓林改，真正做到了把林改工作作为一项“绿色革命”和“一把手”工程来抓，作为当前农村工作的中心任务来抓。

　　二是经费落实，宣传到位。全县共投入林改工作经费161.25万元，配置好办公设备，确保了林改工作的顺利推进。为切实加大林改政策宣传力度，实现“山定权、树定根、人定心”的工作目标，该县始终坚持把广泛发动群众作为整个林改工作的关键环节来抓，充分利用有线电视、广播电台、广西隆林网等新闻媒体，深入宣传林改的目的意义，形成全社会认识林改、重视林改、关心林改、参与林改的局面。

　　三是操作规范，林区和谐。该县各乡（镇）、村、屯结合实际，把权力实实在在地交给林农，在方案制订、界址勘查、明晰产权等方面，坚持公平、公正、公开，对林权现状、勘界勾图、登记林权等进行张榜公示，杜绝“暗箱”操作，保证林农的知情权和参与权，严格依照相关法律法规和有关林改政策规定，严格履行相关程序，把好审查审批关，林改的整个过程都注意依法依规操作、充分尊重群众意愿、紧紧依靠群众抓林改，切实维护了林农在改革中的主体地位，同时积极调处，化解了大量林权纠纷，确保林改工作和谐推进，真正实现了“阳光林改”、“和谐林改”。全县山林纠纷发生2437起，已调解2231起，结案率91.5%。

　　四是基础扎实，档案规范。为提高工作效率和加快“林改”进度，进一步做好外业勘界和完善内业工作，该县通过采取从相关部门抽调技术骨干或从大中专院校毕业生中招聘专业技术人才等方式，组建强有力的技术保障队伍，为林改外业勘测提供了有力的技术支撑，并加大技术培训，专门邀请广西大学林学专家给乡村干部及技术员授课，讲解知识，采取现场指导和实地操作演练，保证了全县林改外业勘测按照统一的标准顺利推进。各级林改办在做好外业工作的同时，积极与档案管理部门密切配合，按照“统一管理、分级负责、集中保管、同步运行、规范运作”的原则，县、乡、村三级同步进行林改档案的收集整理归档，做到外业精细、内业完善、档案规范，林改进展到哪里，档案收集就跟随到哪里，确保了林改档案资料齐全、收集及时、管理规范。截至目前，该县共举办各级林改培训197期，受训人员达10597人次，为确保技术过硬、质量过关打下了坚实的基础。全县共投入1982人专抓林改，其中专职技术员126名。

　　五是管护到位，配套推进。全县各级各部门在林改中，高度重视处理好管理与放活、改革与发展的关系，一方面加强了相关法律法规的宣传，引导基层制定完善村规民约，加强森林资源管护；另一方面适时组织开展严打专项行动，严厉打击涉林违法犯罪活动，使森林资源得到了有效管护。各试点乡镇、村屯在扎实推进集体林权制度主体改革的同时，不等不靠，积极稳妥地开展配套建设为全县林业加快发展创造了良好的环境。

　　六是抓好示范，亮点突出。该县领导着眼未来，切实抓好今年集体林权制度改革试点工作，采取以点带面与全面铺开的办法，除了试点外，同时在其他13个非试点乡（镇）选出一个试点做好示范，以便为今后全面铺开林改工作打好基础。

　　七是督查到位，效果显著。全县四家班子领导经常深入第一线开展调研工作，为林改工作“坐诊、把脉”，听取林改工作汇报和林农意见，解决实际问题。同时组建督查组，加强技术指导，采取定期或不定期地深入林改试点乡（镇）村屯进行督查，及时召开工作分析会、推进会，纠正错误、查缺补漏，确保林改进度和质量。同时，建立健全奖惩制度，严格实行责任追究制，对措施不力、进度缓慢的在全县范围内进行通报批评，形成你追我赶的良性竞争态势，确保林改工作科学发展、持续发展。

　　截至去年12月30日，全县林改试点宣传发动、调查摸底、村组方案制定及界线勘界、确权等工作已完成，宗地勘界完成面积85.76万亩，占总任务的131.94%，确权发证面积达68.099万亩，均山到户率达70.18%，按时按质按量完成了市委、市政府下达的林改试点任务。