[凭祥市]市工商局积极促进私营经济快速发展

凭祥市是中国通往东盟国家最便捷的陆路通道，据越南首都河内170公里，区位优势得天独厚。随着中国—东盟自由贸易区2010年1月1日全面启动、我国第一个陆地边境保税区广西凭祥综合保税区的快速建设，以及良好的投资环境吸引了众多客商落户凭祥。2009年凭祥市私营经济发展工作呈现喜人局面，据凭祥市工商局统计，截至2009年底，凭祥私营企业累计达666户，注册资金115114万元，从业人员5471人，与2008年同期相比分别增长77.6%和28.7%和46%。其中，新登记私营企业216户，比2008年同期增加122户；注册资金29615万元，比2008年同期增加18218万元，两项同比分别增长129.78%和159.84%。

为了促进私营经济的快速发展，凭祥市工商局认真贯彻落实《广西壮族自治区工商行政管理局关于贯彻国家工商总局专项政策支持广西北部湾经济区建设的实施意见》文件精神，从2008年起，提高了注册登记的服务质量，营造了有利于私营经济发展的良好环境和氛围。该局通过加大宣传力度，让外来商家能够很快熟悉投资环境，办理各种手续和了解在凭祥市投资的比较优势和投资环境、投资政策。同时，持之以恒地营造进得来、留得住、有发展，全方位、多层次、宽领域的对外开放环境，也日益增强了商家在凭祥市投资的信心。

该局在促进私营经济发展过程中，认真落实支持广西北部湾经济区企业实施“名称拓展”策略，增强企业名称的品牌效应，为凭祥市营造一个良好的投资软环境。在凭祥市申请设立登记的企业如果企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类、企业注册资本达到5000万元人民币以上或者是企业集团的母公司，与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同的，企业名称可以使用“发展”、“实业”等不明确表述行业的用语或省略行业用语。

该局还采取有力措施优化市场准入环境，积极培育广西北部湾经济区市场主体。一是放宽住所（经营场所）证明的限制。由于种种原因，在日常登记登记工作中，经常有企业或个体工商户无法提供房东的产权证明，根据《实施意见》，放宽了登记条件，大大方便了提高的效率。在城市和农村结合部，村民委员会出具的在本村范围内的住所（经营场所）使用文件，市场主办单位出具的住所（经营场所）使用文件，作为该企业或个体工商户的住所（经营场所）证明。实行企业筹建登记制度。二是该局根据《实施意见》的相关规定对企业申请登记的项目涉及前置审批而暂时无法提交许可证或批准文件的，除除涉及国家安全、公民人身安全、影响环境以及国家严格控制的项目外，均可办理筹建营业执照。至今该局共办理了筹建营业执照23户。三是支持公民依法自主创业。该局在注册大厅积极开展“绿色通道”工程。通过积极改革创新，不断提升登记管理效能，营造高效、便捷的 “绿色通道”。 对下岗失业人员、退役军人、大中专毕业生、残疾人、刑释解教人员申办个体工商户、私营企业登记设立“绿色通道”，手续完备的做到随到随办；认真落实国家和自治区在引导发展、市场准入、收费减免等方面的优惠政策。

四是完善个体工商户分层分类登记管理制度。深化个体工商户分层登记管理改革。建立和完善“一审一核”登记制度，合理分权、放权、授权，规范程序，该局已对全部工商所实施委托工商所办理个体工商户营业执照，极大方便群众办理营业执照。

一位经营进出口企业的客商在领取营业执照时感慨地说：“凭祥吸引我们的不仅是这里的区位优势，还在于这里有良好的投资环境，想不到工商局的服务那么周到，只用3天就能拿到营业执照，这大大增强了我们开拓东盟市场的信心。”（蒙文仲、钟志恒）

                                  供稿：凭祥市工商局